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四川省藍天保衛行動方案(2017-2020年)發布

時間:2017-10-30 16:35

來源:四川省人民政府

對成都平原、川南、川東北三大區域實施新建項目與煤炭消費總量控制掛鉤機制,耗煤建設項目實行煤炭消耗等量減量替代。嚴格控制新建、擴建重大耗煤項目。到2020年,常規火電裝機容量不超過1800萬千瓦(含天然氣、煤層氣發電),新建燃煤發電機組煤耗控制在每千瓦時300克標準煤以下。推進熱電聯產、集中供熱和工業余熱利用。(責任單位:省發展改革委、省經濟和信息化委、環境保護廳、省能源局)

2.加快燃煤鍋爐淘汰升級

地級以上城市建成區禁止新建每小時20蒸噸以下燃煤鍋爐,成都市禁止新建燃煤、木材、生物質鍋爐,新建燃氣鍋爐氮氧化物采取更嚴格管控要求。到2017年底20蒸噸以上燃煤鍋爐治理達標,到2020年底縣城及以上城市建成區全面淘汰每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐,其他地區原則上不得新建每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐。在用燃煤鍋爐全面達標。各市(州)燃煤鍋爐淘汰數量詳見專欄8。(責任單位:省經濟和信息化委、環境保護廳、省質監局)

3.加強能源清潔高效利用

加大煤炭洗選力度,新建煤礦要同步建設煤炭洗選設施,現有煤礦要限期建成配套洗選設施。到2020年全省原煤入選率達70%以上,實現應選盡選。嚴禁劣質散煤流通與使用。劃定完善高污染燃料禁燃區。嚴格生產加工企業煤炭質量管理,確保供應符合使用、銷售標準的合格煤炭。依托交通運輸治超站,對入川煤炭實施質量檢查,卡口管控。依法查處散煤無照經營行為,高污染燃料禁燃區一律取消散煤銷售網點。加大民用散煤清潔化治理力度,推進以電代煤、以氣代煤,推廣使用潔凈煤、先進民用爐具,加強民用散煤管理。銷售的民用型煤硫份不得高于3%。禁止企業使用不符合《商品煤質量管理暫行辦法》中環保指標要求的商品煤,加強煤質檢測與管理。年耗用煤量大于1000噸的煤炭使用單位應建立用煤臺賬,包括用煤量、購銷合同、煤炭來源、煤質及煤炭檢驗報告等內容,到2020年工業能源利用效率和清潔化水平顯著提高。(責任單位:省發展改革委、省能源局、省安監局)

(四)強力推進城市揚塵綜合整治

1.嚴格施工揚塵監管

大力發展裝配式建筑,通過標準化設計、裝配化施工,有效降低施工揚塵。城市規劃區內施工工地全面設置封閉式圍擋,嚴禁圍擋不嚴或敞開式施工。工地出入口設置沖洗平臺,車輛干凈方可上路。施工現場嚴禁攪拌混凝土和砂漿,對裸露土方遮蓋,對施工現場臨時道路和材料堆放地實施硬化。對堆放、裝卸、運輸、攪拌等重點環節,采取遮蓋、灑水、封閉等措施有效控制揚塵排放。垃圾、渣土、沙石等要及時清運,并采取密閉運輸措施。建設城市揚塵視頻監控平臺,在市區主要施工工地出口及出口200米內道路、起重機、料堆等位置安裝監控監測設施,實現精細化管理。(責任單位:住房城鄉建設廳、交通運輸廳)

2.強化堆場揚塵管控

工業企業堆場實施規范化全封閉管理。易產生揚塵的物料堆場采取封閉式庫倉,不具備封閉式庫倉改造條件的,應設置不低于料堆高度的嚴密圍擋,且采取覆蓋措施有效控制揚塵污染;堆場內進行攪拌、粉碎、篩分等作業時應噴水抑塵,在重污染天氣時禁止進行產生揚塵的作業。物料裝卸配備噴淋等防塵措施,轉運物料盡量采取封閉式皮帶輸送。廠區主要運輸通道實施硬化并定期沖洗或濕式清掃,堆場進出口設置車輛沖洗設施,運輸車輛實施密閉或全覆蓋,及時收集清理堆場外道路上撒落的物料。建設城市工業企業堆場數據庫,并組織安裝工業堆場視頻監控設施,與城市揚塵視頻監控平臺聯網,實現工業企業堆場揚塵動態管理。(責任單位:國土資源廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳)

3.加強道路揚塵治理

提高城市道路機械化清掃率。加大財政投入,科學選擇機械化作業設備,大力推進電動清掃車、快速保潔車等小型設備的應用,科學配備、努力提高道路清掃保潔人機比例,提高機械化作業覆蓋面。規范清掃保潔作業程序,綜合使用沖、刷、吸、掃等工藝提高道路掃凈率,加強快車道、慢車道、人行道、綠化帶、花壇等地段保潔工作,實現精細化保潔。地級及以上城市建成區道路機械化清掃率力爭達到90%以上。著力控制城市道路揚塵。各地城市市區道路施工應采取逐段施工方式,盡力減少道路施工揚塵。對未硬化道路入口、未硬化停車場和道路兩側裸土,應采用綠化硬化相結合的方式,實施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程,減少裸土面積。嚴格渣土運輸監管。建立完善的渣土運輸管理制度,嚴格審批發放建筑垃圾運輸許可證,對運輸渣土的車輛登記注冊,實行一車一證,確保使用達標車輛規范運輸。建立道路設點檢查、聯合夜查等常規檢查及應急處置機制,依托全球定位系統(GPS)等信息化手段,加強渣土運輸管理,開展專項執法工作。(責任單位:公安廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳)

4.加強城市綠化建設

嚴格落實城市規劃確定的空間管制和綠地控制要求,在各城市城區按照“增加綠點、延長綠線、開辟綠面、拓展綠網”的思路,點線面相結合,提高城市綠地面積和綠化覆蓋率。加大城區裸土治理力度,實施植綠、硬化、鋪裝等降塵措施;沿交通干線兩側綠化,形成線狀林帶;沿河道沿岸廣植樹木,形成棋盤式的城鎮林帶網。成都平原地區加強龍門山邛崍山、龍泉山生態保育,主要城鎮之間設立生態隔離帶,綿陽、德陽、成都、眉山、資陽城市建設集中區沿線應保證相鄰城市城區之間有不少于5公里的生態林帶。加快森林城市創建,積極推進成都平原、川南、川東北、攀西森林經濟區建設。(責任單位:住房城鄉建設廳、交通運輸廳、林業廳)

(五)推進移動源尾氣綜合治理

1.加強機動車環保達標監管

嚴格實施排放標準。在全面實施機動車國V排放標準基礎上,按國家要求實施機動車國VI排放標準,成都市等重點城市應提前實施更嚴格排放標準。(責任單位:公安廳、環境保護廳)

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編輯:張偉

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