（三）工作方式。建立省市兩級新聞發布矩陣。省級建立以“一報一臺一網兩微”（即陜西日報，陜西廣播電視臺，陜西省環境保護廳網站，“陜西環保”微博、微信），騰訊網、鳳凰網、西部網等網站為輻射的新聞發布矩陣，及時做好權威發布。關中各市（區）建立“一報一臺兩網兩微”（即市級日報，市級廣播電視臺，市政府和市環保局網站，環保微博、微信公眾號）的新聞發布矩陣，公開各市（區）環境問題清單及整改落實情況。

以上是今天發布會的主要內容，請各位記者據實報道。

陜西省環保廳宣教處處長吳忠濤：

感謝郝廳長的介紹。下面進入提問環節，請大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問，提問前請報一下所代表的新聞單位名稱。

提問：我是新華社記者，攻堅行動已經開始，你們將從哪些方面開展環境空氣質量預報預警工作？

陜西省環保廳環境監測處負責人沈炳崗答記者問

陜西省環保廳環境監測處負責人沈炳崗：

感謝新華社對我們工作的支持，我首先簡單介紹一下陜西省空氣質量預報預警工作。我省的空氣質量預報預警工作由陜西省環境監測中心站具體承擔。省監測站從2014年就開展了這項工作，截至到目前，省監測站已建成了由8套預報模型構成的預報預警系統，有8名專職預報人員分成主副班，每天開展預報工作。我們已經基本具備對陜西省13市區未來三天空氣質量精細預報和未來一周趨勢預報能力。我們的預報包括三項內容，一是空氣質量指數預報，即AQI指數預報，二是污染等級預報，三是首要污染物預報。根據我們自己的統計，今年1月1日以來的三項指標綜合預報準確率在76%左右。由于陜西的空氣質量預報工作在西部地區開展的比較早，技術水平相對來說比較高，今年7月份，環保部把我們確定為環保部西北區域預報預警中心，這就意味著我們每天不僅要發布我省的空氣質量預報信息，還要對西北區域未來三天的空氣質量趨勢進行預報。每天下午16點，我們會準時發布以上預報信息，社會公眾可以在中國環境監測總站、省環保廳網站，以及“陜西環保”微信微博及手機APP上看到這些信息。11月29日，有30位社會公眾代表去我們省監測站的預報中心進行了參觀。

其次，我介紹一下為了做好今年秋冬季空氣質量預報預警工作，我們做的一些前期準備工作。“冰凍三尺非一日之寒”，省監測站在今年9月份已經開始著手準備今年秋冬季空氣質量預報預警工作，截止到11月15日，我們主要做了三件事。一是細化了工作制度。我們修訂了全省現有的空氣質量自動監測站管理辦法，完善了監測數據弄虛作假處理程序和辦法，以保證監測數據真實可靠。二是加強了省監測站和10個設區市環境監測站的預報能力建設。在今年冬防期以前，全省各設區市空氣質量預報預警工作都由省上承擔，今年我們完成了省市兩級預報預警系統聯網建設，使省市兩級初步具備了冬防期間的視頻會商和分析研判能力。每周五，我們都和各設區市進行空氣質量預報會商工作。三是構建了四個層面的專家研判隊伍，一個是和中國環境監測總站、西北區域省級環境監測站，以及京津冀地區的空氣質量預報部門的會商團隊及機制；第二個是同省氣象臺構建的會商團隊及機制，我們每天下午16時發布的空氣質量預報結果，都是和省氣象臺當班的首席預報員會商后發出的。第三個是和各設區市環境監測及氣象部門構建的會商團隊及機制，是為了更好的判斷局部地區的氣侯變化和污染排放特征。第四個是和省內知名高校的專家構建的會商團隊，目的是希望在冬防期充分發揮外力，不斷提高預報水平。

我們的預報預警結果是省上相關部門啟動重污染天氣應急工作的基礎性工作。進入到冬防期以后，我們的預報預警工作較之以有四個方面的變化，或者說是加強。第一，我們嚴格了現有的50個國控、94個省控空氣質量自動監測站的運行管理要求，以前規定自動站發生故障在48小時內解決，現在要求24小時你必須解決。以前規定如在節假日發生突發性大氣污染事故，應急人員2小時響應，現在統一提前到1小時響應，目的就是為了及時掌握空氣質量狀況。第二，在冬防期我們將會適時增加預報頻次，以提高預報工作對政府環境管理的支撐作用。我們現在每天下午4點發布一次預報，進入冬防期后，如遇到重污染天氣、重大節日，我們的預報頻次將會從1天1次提高到1天2—4次，預報會商頻次也會從1天1次提高到1天2—4次。第三，我們在今年冬防期首次在關中地區開展了污染物立體分布監測和顆粒物在線源解析工作，利用先進的雷達監測和在線源解析設備，實時開展污染物垂直分布規律和顆粒物污染來源解析工作，一是為預報工作提供基礎數據，二是為管理部門有針對性的采取污染削減措施提供技術支撐，這些手段以前是沒有的。第四，我們進一步拓展了信息發布渠道。省環保廳的雙微從今年11月開始已經把我們的預報信息向公眾發布，廳宣教中心也把我們的預報信息推送給省電視臺天氣預報欄目，在每天下午6點25分播放，這在以前也是沒有的。

冬防期結束后，我們圍繞冬防期開展的預報預警工作也不會馬上停止。我們大概會用一個月的時間，對冬防期所做的工作進行回頭看及分析評價，看看冬防期預報工作的質量怎么樣，有哪些經驗需要我們發揚，哪些教訓需要我們改正。以上就是空氣質量預報預警在今年冬防期主要做的工作，謝謝大家。

提問：我是西北信息報記者，會商工作是怎么開展的？冬防期間巡查力度頻次都加大了，之前采訪的時候有些基層環保部門反映執法人員隊伍建設跟不上，人手緊缺，省上有什么具體的辦法和措施，增強基層隊伍建設。另外，一些公益組織他們在冬季霧霾天氣的時候，投入了很大力度加入冬防，對于這些社會組織參與污染冬防，對他們有沒有一些支持，不管是財力物力，有沒有一些幫助？

編輯：張偉