責任單位：市工商局（市散燒辦）、市安監(jiān)局、市國土資源局、市質(zhì)監(jiān)局，各縣（市、區(qū)）政府。

2.削減煤炭消費總量。嚴格落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省“十三五”煤炭消費總量控制工作方案的通知》（豫政辦〔2017〕82號）規(guī)定，重點加強本地區(qū)2018年秋冬季煤炭消費控制措施，削減煤炭消費需求，著力整治燃煤設(shè)施，促進煤炭清潔高效利用，提升清潔能源比重，確保完成2018年煤炭消費總量年度下降指標。各縣（市、區(qū)）政府要從嚴執(zhí)行國家、省重點耗煤行業(yè)準入規(guī)定，所有新建（改建、擴建）耗煤項目一律實施煤炭減量或等量替代。

責任單位：市發(fā)改委、市工業(yè)和信息化委員會、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局，各縣（市、區(qū)）政府。

3.持續(xù)提升熱電聯(lián)產(chǎn)供熱能力。按照統(tǒng)一規(guī)劃、以熱定電的原則，加快民生熱電項目建設(shè)和城市周邊現(xiàn)役純凝機組的采暖供熱改造，在熱電聯(lián)產(chǎn)供熱覆蓋區(qū)域內(nèi)，逐步關(guān)停中小型單一供熱鍋爐，2018年9月底前，完成省下達平頂山市的新增供熱能力。

責任單位：市發(fā)改委、平頂山供電公司，各縣（市、區(qū)）政府。

4.開展城市規(guī)劃區(qū)工業(yè)燃煤設(shè)施拆改。2018年8月底前，按照“主體移位、切斷連接、清除燃料、永不復用”標準，完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)煤氣發(fā)生爐（除制備原料的煤氣發(fā)生爐外）、熱風爐、導熱油爐的拆除或清潔能源改造工作。逾期未完成拆改的，依法實施停產(chǎn)整治。

責任單位：市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局，各縣（市、區(qū)）政府。

5.引導鼓勵中型燃煤鍋爐淘汰。在全市完成10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐拆改的基礎(chǔ)上，逐步擴大燃煤鍋爐拆除和清潔能源改造范圍，2020年底前，基本淘汰平頂山市規(guī)劃區(qū)內(nèi)35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。實施逐年遞減的資金獎補方式，對2018年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐，給予不低于6萬元/蒸噸資金獎補；對2019年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐，給予不低于4萬元/蒸噸資金獎補；對2019年10月底后完成拆改的燃煤鍋爐，不再給予資金獎補。淘汰方式主要包括拆除、集中供熱替代、煤改氣、煤改電，改用地熱、風能、太陽能、配備布袋除塵器的生物質(zhì)能，不包括改燃潔凈型煤、水煤漿、無煙煤、蘭炭、綠焦、原油等，拆除燃煤鍋爐必須拆除煙囪或物理切斷煙道，不具備復產(chǎn)條件。嚴禁使用已經(jīng)關(guān)停、淘汰的廢舊燃煤鍋爐套取獎補資金。燃煤鍋爐在新改用天然氣的過程中要同步實現(xiàn)低氮改造。

責任單位：市環(huán)保局、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局，各縣（市、區(qū)）政府。

6.加快清潔能源替代利用

（1）積極穩(wěn)妥推進地熱供暖。按照全省地熱資源潛力勘查與評價工作安排，不斷完善地熱能開發(fā)利用政策體系和管理方式，總結(jié)地熱能供暖區(qū)域連片推進開發(fā)利用模式，將地熱供暖納入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，有序開發(fā)，在具備條件的地區(qū)，以城鎮(zhèn)新規(guī)劃區(qū)、公共建筑和新建住宅小區(qū)為重點進行復制推廣。2018年，完成省下達平頂山市的地熱供暖面積。

（2）加快開發(fā)風電資源。按照全省持續(xù)推進風電場項目建設(shè)的要求。2018年，全市風電裝機規(guī)模達到30萬千瓦以上。

（3）有序發(fā)展光伏發(fā)電。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索村級光伏電站建設(shè)新模式，2018年，全年新增光電裝機規(guī)模1萬千瓦，裝機規(guī)模達到62萬千瓦以上。

（4）多元利用生物質(zhì)能。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以學校、醫(yī)院、賓館、辦公樓、居民區(qū)等為重點，有序推進秸稈發(fā)電和垃圾發(fā)電等熱電聯(lián)產(chǎn)項目。加快在建生物質(zhì)熱電和垃圾熱電項目建設(shè)。

責任單位:市發(fā)改委、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、平頂山供電公司，各縣（市、區(qū)）政府。

7.加強天然氣供應保障能力。多渠道拓展天然氣氣源，積極協(xié)調(diào)爭取平頂山市天然氣指標，力爭2018年全市管道天然氣供應保障能力達到9億立方米以上。

責任單位：市發(fā)改委，各縣（市、區(qū)）政府。

（二）著力優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

逐步優(yōu)化冶金、建材等重污染企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)強化“散亂污”企業(yè)管控，切實減少結(jié)構(gòu)性污染對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。

8.有序推進城市規(guī)劃區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造。要按照城市功能分區(qū)，結(jié)合城市規(guī)劃調(diào)整，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進行摸底排查。2018年7月底前，制定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)冶金、建材等重污染企業(yè)搬遷計劃。搬遷計劃要明確城市規(guī)劃區(qū)工業(yè)退城搬遷的范圍、方向、時序和方式，有效解決工業(yè)圍城問題。對能耗高、排放大的鋼鐵、水泥等企業(yè)，實施重組、轉(zhuǎn)型，推動企業(yè)整體或部分重污染工序向有資源優(yōu)勢、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移或退城進園，實現(xiàn)裝備升級、產(chǎn)品上檔、節(jié)能環(huán)保上水平；對環(huán)境影響小，能夠達到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護要求的其他企業(yè)，鼓勵其轉(zhuǎn)型發(fā)展或就地轉(zhuǎn)移；對不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”，以及環(huán)境風險、安全隱患突出而又無法搬遷或轉(zhuǎn)型的企業(yè)，實施關(guān)停。

責任單位：市工業(yè)和信息化委員會、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市國土資源局、市安監(jiān)局、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局，各縣（市、區(qū)）政府。

9.加快關(guān)停落后煤電機組。落實河南省煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作要求，2018年9月底前，完成省下達平頂山市的關(guān)停落后煤電機組。

責任單位：市發(fā)改委、平頂山供電公司，相關(guān)縣（市、區(qū)）政府。

10.嚴控“散亂污”企業(yè)死灰復燃。在2017年整改取締8263家“散亂污”企業(yè)的基礎(chǔ)上，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動監(jiān)管機制，緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點設(shè)備，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）網(wǎng)格員作用，加強企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和巡查檢查，確保“散亂污”企業(yè)不出現(xiàn)“死灰復燃”。凡發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)“死灰復燃”的，一律實施環(huán)保問責。

責任單位：市環(huán)保局、市工業(yè)和信息化委員會、市國土資源局、市商務局、市工商局，各縣（市、區(qū)）政府。

（三）逐步改善交通運輸結(jié)構(gòu)

大力提高火車運輸和多式聯(lián)運比例，全面完成車用油品質(zhì)量升級，加快老舊車淘汰，加強在用機動車監(jiān)控監(jiān)管，實施重型車輛油品質(zhì)量抽檢抽測，大力推廣電動汽車，優(yōu)化重型車輛繞城行駛，大幅減少機動車污染排放。

編輯：張偉