近日，江西省政府印發《關于印發江西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃（2018-2020年）的通知》。通知正式印發江西版打贏藍天保衛戰三年行動計劃。根據計劃，2018年，江西全省PM2.5平均濃度控制在44微克/立方米以內;可吸入顆粒物(PM10)濃度持續下降;全省主要污染物二氧化硫和氮氧化物分別較2015年削減10.1%、7.3%。2019年，全省PM2.5平均濃度控制在42微克/立方米以內，2018年和2019年空氣質量優良天數比例完成國家下達目標。到2020年，全省PM2.5平均濃度較2015年下降12%，控制在39.6微克/立方米以內;空氣質量優良天數比例達到92.8%;PM10濃度明顯下降;全省主要污染物二氧化硫和氮氧化物均較2015年削減12%。

江西省將以“控煤、減排、管車、降塵、禁燒、治油煙”為工作重點。

江西省提出，采取綜合減煤措施，到2020年，全省煤炭占能源消費比重降低到65%以下。2018年5月底前，建立全年燃煤鍋爐治理清單。到2020年底，基本實現集中供熱范圍內的分散供熱鍋爐全部淘汰，不再新建分散供熱鍋爐，確保實現“一區一熱源”。

對城市主城區內現有的鋼鐵、水泥、焦化、冶煉、平板玻璃、化工等重污染企業，2018年8月底前要制定搬遷計劃并向社會公布，搬遷計劃要明確城市主城區工業退城搬遷的范圍、方向、時序和方式。

2018年10月底前，通過新建道路、規劃可行駛路線等方式，制定重型車輛繞城方案，依法明確國Ⅲ標準及以下柴油車輛禁限行區域、路段以及繞行具體路線，嚴控重型高污染車輛進城。

江西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃

(2018-2020年)為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實黨中央、國務院關于大氣污染治理工作的戰略部署，深入推進大氣污染綜合治理，奮力打贏藍天保衛戰，打造美麗中國“江西樣板”，持續改善全省空氣質量，滿足人民群眾對優美生態環境的需要，結合我省實際，制定本行動計劃。

一、總體要求

(一)指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立社會主義生態文明觀，堅決踐行生態優先、綠色發展理念，堅持全民共治、源頭防治，以保障人居環境和群眾健康為出發點，以改善大氣環境質量為核心，以科學分析、精準監測、精細管理、依法治理為工作思路，以“控煤、減排、管車、降塵、禁燒、治油煙”為工作重點，實現明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善大氣環境質量，明顯增強人民的藍天幸福感目標，堅決打好大氣污染防治攻堅戰，為全面建成小康社會生態環保目標打牢基礎。

(二)空氣質量改善目標。

2018年，全省PM2.5平均濃度控制在44微克/立方米以內;可吸入顆粒物(PM10)濃度持續下降;全省主要污染物二氧化硫和氮氧化物分別較2015年削減10.1%、7.3%。2019年，全省PM2.5平均濃度控制在42微克/立方米以內，2018年和2019年空氣質量優良天數比例完成國家下達目標。

到2020年，全省PM2.5平均濃度較2015年下降12%，控制在39.6微克/立方米以內;空氣質量優良天數比例達到92.8%;PM10濃度明顯下降;全省主要污染物二氧化硫和氮氧化物均較2015年削減12%。

2018、2020年各設區市環保約束性指標目標見附件1、附件2。

二、主要任務

(一)堅定不移削減燃煤污染。

1.調整能源消費結構。采取綜合減煤措施，到2020年，全省煤炭占能源消費比重降低到65%以下，天然氣占一次能源消費比重逐年提高，不斷提高風電、水電等其他清潔能源消費占比。加強煤炭使用管理，大力推廣潔凈煤技術。嚴格煤炭生產加工企業產品質量管理，確保供應符合使用、銷售標準的合格煤炭，打擊違規銷售散煤行為。(責任部門：省發改委、省質量技術監督局、省工商局，各市、縣〔區〕政府)

2.積極推進清潔能源利用。堅持宜電則電、宜氣則氣原則，加強清潔能源供應和利用，推進省級天然氣管道建設，穩步推進開發區“煤改氣”工程。在保障民生的情況下，鼓勵有條件的單位建設天然氣熱電聯產、天然氣分布式能源替代燃煤機組。2018年，力爭全省天然氣利用總量達到27億立方米，“十三五”期間力爭年均增速保持在20%左右，實現“氣化江西、縣縣通氣”。2018年，力爭全社會用電量達到1400億千瓦時，同比增長8%左右，“十三五”期間年均增速保持8%;到2020年，力爭全社會用電量達到1600億千瓦時。加快開發新能源，統籌風能資源和項目布局，積極發展光伏發電。2018年，全省風電裝機規模達到240萬千瓦時以上，全省光伏發電總裝機達到400萬千瓦時以上;到2020年，全省風電裝機規模達到300萬千瓦時以上，全省光伏發電總裝機達到國家下達的建設目標。(責任部門：省發改委、省工信委、省科技廳、省商務廳、省國土資源廳、省投資集團公司，各市、縣〔區〕政府)

3.深化燃煤鍋爐治理。各地加大排查力度，完善和細化燃煤鍋爐管理臺賬。2018年5月底前，建立全年燃煤鍋爐治理清單。大力推行集中供熱，開展各類開發區集中熱源建設，加快完善配套供熱管網;以天然氣、電力保供能力確定改氣、改電燃煤鍋爐數量，燃煤鍋爐在“煤改氣”的過程中要同步實現低氮燃燒技術改造。加快淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐(含茶爐大灶、經營性小煤爐)，2018年完成淘汰600臺，啟動設區市城市建成區35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰。到2020年，基本淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐(含茶爐大灶、經營性小煤爐)，各設區市建成區35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐基本完成清潔能源替代。依法嚴把準入關，縣級及以上城市建成區不再審批35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。2019年底國家級開發區基本實現集中供熱，到2020年底省級開發區基本實現集中供熱。到2020年底，基本實現集中供熱范圍內的分散供熱鍋爐全部淘汰，不再新建分散供熱鍋爐，確保實現“一區一熱源”。(責任部門：省工信委、省科技廳、省商務廳、省質量技術監督局、省環保廳、省發改委，各市、縣〔區〕政府)

編輯：張偉