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廣東發布打贏藍天保衛戰2018年工作方案

時間:2018-05-10 13:45

來源:廣東省環境廳

深化PM2.5污染源監測、化學成分分析,建立PM2.5重要污染源譜庫,加快推進珠三角PM2.5和臭氧協同控制技術研發與示范,積極爭取省內單位承擔國家重點研發計劃“大氣污染成因與控制技術研究”試點專項項目。開展珠三角大氣污染物的星地協同觀測及其應用研究,建設霧霾災害防治與預警預報系統。鼓勵和引導社會力量參與綠色科技研發,重點推進光化學污染預防控制技術、先進高效脫硫脫硝除塵技術、餐飲油煙和機動車尾氣排放等污染源控制技術的研究與應用。

責任單位:省科技廳、環境保護廳牽頭,省氣象局等配合,各地級以上市人民政府負責落實。

37.提高監測預警能力。

進一步優化完善全省環境空氣質量監測網絡,加強縣級監測子站建設與聯網工作,2018年年底前實現所有縣(市、區)全覆蓋,完成珠三角顆粒物組分監測網絡相關站點建設,提高我省大氣污染追因溯源基本能力。開展粵港澳珠江三角洲區域環境空氣質量監測網絡VOCs監測及在線監測平臺建設,推動粵東西北地區環境空氣質量監測網絡VOCs監測基礎能力建設。各地級以上市可引進網格化監測技術,研究利用大數據、顆粒物組分、光化學污染成分監測和數值模型集合預報等先進技術,實現對環境空氣質量變化趨勢、污染天氣過程的科學研判和應對,為決策提供技術支撐。2018年年底前,完成廣州、深圳、珠海、佛山、東莞市相關港口碼頭空氣質量自動監測站建設驗收工作,開展空氣質量實時監測。

責任單位:省環境保護廳牽頭,省氣象局等配合,各地級以上市人民政府負責落實。

38.科學應對污染天氣。

2018年9月底前,完成省污染天氣應急預案修訂工作;2018年年底前,各地級以上市完成本市污染天氣應急預案的修訂或制定工作。各地級以上市要依法實施清單化管理和區域應急聯動,及時開展污染天氣應對評估,提升防控成效。

開展臭氧污染防治專項行動,制定《2018年珠江三角洲區域臭氧污染防治專項行動實施方案》,以9—11月為重點時段,通過VOCs重點監管企業錯峰生產、加強油氣回收監管、機動車限行等手段,實現區域VOCs和氮氧化物(NOx)協同控制。相關地級以上市要督導VOCs重點監管企業、NOx排放大戶提前安排生產計劃,制定錯峰生產方案。

責任單位:省環境保護廳牽頭,省科技廳、公安廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農業廳和省氣象局等配合,各地級以上市人民政府負責落實。

(八)提升共建共治共享水平。

39.健全區域間聯防聯控機制。深化完善珠三角地區和陽江、清遠、云浮市之間,汕潮揭城市群內部的大氣污染聯防聯控機制,明確控制目標和重點防控措施,按照“統一規劃、統一監測、統一監管、統一行動”的原則,開展常態聯合防治和污染天氣區域應急聯動。加強省際大氣污染聯防聯控,在省際主要道路出入口安裝機動車遙感監測設備,加大對外省入粵排放不達標車輛的查處打擊力度。落實《粵港澳區域大氣污染聯防聯治合作協議書》,推動實施粵港澳大灣區聯防聯控。省環境保護廳要統籌組織開展跨區域交叉執法專項行動,將重點排污單位納入隨機抽查系統,開展“全覆蓋”執法監管。

責任單位:省環境保護廳牽頭,省發展改革委、經濟和信息化委、公安廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、質監局、港澳辦和省氣象局等配合,各地級以上市人民政府負責落實。

40.健全部門間聯防聯控機制。

建立健全部門間工作協調機制,強化跨部門多領域會商分析,實現數據、資源共享,形成大氣污染防治工作合力,推動落實各項大氣污染重點防治工作。結合中央環境保護督察整改落實,以省級環境保護督察、各專項督查和日常巡查等為依托,開展多部門聯合執法專項行動,提升大氣污染防控聯合應對水平。

責任單位:省環境保護廳牽頭,省發展改革委、經濟和信息化委、公安廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、質監局、統計局和省氣象局、廣東海事局等配合,各地級以上市人民政府負責落實。

41.加強宣傳和信息公開。

在廣播電視和報紙等傳統媒體渠道的基礎上,綜合運用“兩微一端”(微博、微信、新聞客戶端)等新媒體,加強政策解讀和正面典型案例宣傳,加大反面典型案例曝光力度。編制大氣排放重點行業環保技術指南和管理手冊,探索建立重點企業環保從業人員定期業務培訓和資格化管理制度,督促企業嚴格履行污染治理主體責任。加大環境空氣質量、污染源排放等方面的信息披露力度,及時公布各地級以上市環境空氣質量及變化程度月度排名,落實重點排污單位污染物排放信息公開制度。

責任單位:省環境保護廳牽頭,各地級以上市人民政府負責落實。

42.鼓勵公眾踐行綠色生活方式。

將大氣環境保護納入中小學教育等國民教育體系,推動全社會樹立“同呼吸、共命運”的環境保護理念,切實增強群眾大氣環境保護主人翁的責任感,倡導勤儉節約、綠色低碳的生活方式,引導消費者購買節能環保低碳產品,鼓勵綠色出行。進一步暢通環保投訴渠道,鼓勵開展有獎舉報,調動社會各界力量監督環境違法行為,參與大氣環境方面重大決策,形成人人支持、人人參與的良好社會氛圍。

責任單位:省環境保護廳牽頭,省發展和改革委、教育廳、交通運輸廳等配合,各地級以上市人民政府負責落實。

四、保障措施

(一)加強組織領導。

健全大氣污染防治工作調度制度,省環境保護廳每季度調度各地級以上市工作進展情況,省人民政府視情況及時召開工作調度會議,統籌推進工作中存在的困難,檢查督導工作落實情況。省環境保護廳要建立健全專家咨詢機制,對我省推進大氣污染防治的科學決策提供支撐。

(二)壓實工作責任。

各地級以上市要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,切實履行大氣污染防治工作的屬地和主體責任,各有關部門要切實履行主管領域的生態環境保護工作責任,按照本方案要求,進一步細化工作任務和分工,明確工作時間節點,建立項目清單,確定責任單位和責任人,確保工作落實到位。

編輯:張偉

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