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湖南株洲大氣污染防治2018 年度實施方案發(fā)布

時間:2018-06-06 12:46

來源:株洲市環(huán)保局

日前,湖南株洲印發(fā)《株洲市大氣污染防治2018年度實施方案》。株洲市2018年大氣污染防治工作以城市五區(qū)和株洲縣為重點,以特護期(10月16日-次年3月15日)為重點時段,以城鄉(xiāng)結(jié)合部和工業(yè)園區(qū)為重點區(qū)域,精準施策,全面推進城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善。

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以下為全文:

株洲市大氣污染防治2018年度實施方案

為貫徹落實黨的十九大關于加強生態(tài)文明建設、補齊環(huán)境治理短板、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,深入推進大氣污染防治工作,改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,根據(jù)《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)、《湖南省大氣污染防治條例》和《湖南省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》(湘政發(fā)〔2017〕32號)等文件要求,制定本實施方案。

一、主要工作目標

2018年大氣污染防治工作以城市五區(qū)和株洲縣為重點,以特護期(10月16日-次年3月15日)為重點時段,以城鄉(xiāng)結(jié)合部和工業(yè)園區(qū)為重點區(qū)域,精準施策,全面推進城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善。

(一)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標遙到2018年底,各區(qū)PM10(含株洲縣、醴陵市)年均濃度比2017年下降9%以上;PM2.5年均濃度比2017年下降6%以上;其余縣市PM10、PM2.5年均濃度穩(wěn)中有降,市轄各區(qū)(含株洲縣)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到80%以上;縣級城鎮(zhèn)(除株洲縣)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到85%以上。全市中度及以上污染天數(shù)較2017年下降10%以上。

(二)大氣主要污染物減排目標遙根據(jù)省廳下達我市大氣主要污染物減排任務,各縣市區(qū)大氣主要污染物二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物較2017年分別下降4.2%、3.0%和2.0%以上。各縣市區(qū)、經(jīng)開區(qū)依據(jù)本轄區(qū)的減排工程,報市環(huán)保局備案后,以上目標可相應調(diào)整,但至少一項主要污染物減排任務目標不能低于2%。

二、主要工作任務

(一)做好大氣污染防治基礎工作

1.編制大氣污染物排放源清單,找準污染成因。為構(gòu)建大氣環(huán)境質(zhì)量科學管理的決策實施體系和技術支撐能力,按照《大氣污染物排放源清單編制工作方案》的要求,在2018年12月底,完成源清單編制工作并實現(xiàn)每年動態(tài)更新,實現(xiàn)大氣污染防治和空氣質(zhì)量改善決策的科學化、定量化。推動我市城市的PM2.5、PM10和臭氧來源解析,提高污染來源與成因分析精細化水平。

2.編制城市大氣環(huán)境質(zhì)量達標規(guī)劃。根據(jù)《城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃管理辦法(試行)》要求,編制完成株洲市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃,明確大氣環(huán)境質(zhì)量達標的時間表、路線圖、重點工作任務、保障措施等,向社會公布。

3.編制大氣污染物總量減排年度計劃。以工程治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,推進大氣固定排放源精細化管理,從污染物排放基數(shù)全口徑總量減排和重大工程減排兩個層次,按照年度減排目標,編制年度減排計劃,確定重點減排項目。

(二)繼續(xù)深入推進工業(yè)污染防治

4.繼續(xù)深入推進清水塘搬遷關閉。在去年關停147家企業(yè)的基礎上,今年全面關停株治集團和昊華化工等6家企業(yè)(清水塘搬遷指揮部牽頭)。

5.完成“散亂污”企業(yè)整治工作。“散亂污”企業(yè)是指不符合產(chǎn)業(yè)政策,不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,未辦理工信、發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電力等相關審批手續(xù),不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)(作坊)。2018年8月底前,要對轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查,并列出整治清單;對已經(jīng)核實的“散亂污”企業(yè),本著“先停后治”的原則,區(qū)別情況分類處置。年底前,基本完成“散亂污”整治任務(市經(jīng)信委牽頭)。

6.水泥生產(chǎn)線實施提標升級改造。中材株洲水泥、華新(株洲)水泥、湖南遠大水泥和炎陵縣長興水泥生產(chǎn)企業(yè)完成清潔生產(chǎn)改造,大氣污染物氮氧化物、二氧化硫、顆粒物排放濃度分別達到《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB4915-2013)中的特別排放限值要求(市環(huán)保局牽頭)。

7.有色冶煉企業(yè)(含有色再生資源回收生產(chǎn)企業(yè))、無機化學生產(chǎn)企業(yè)和陶瓷行業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造,確保穩(wěn)定達標排放。完善企業(yè)原料堆場揚塵防治設施改造,減少生產(chǎn)工序中的無組織排放;規(guī)范廢氣排放口設置;提高煙氣收集率,實現(xiàn)在線監(jiān)控設施分時段、分目標的全覆蓋(市環(huán)保局牽頭)。

8.持續(xù)加強磚瓦行業(yè)綜合整治。磚瓦行業(yè)要采取“關閉淘汰一批,升級治理一批”措施。對符合政策、予以保留的磚瓦廠要配套建設煙氣脫硫脫硝除塵設施。鼓勵采用低氮技術,使用清潔燃料(潔凈煤制氣或天然氣)。磚瓦企業(yè)原燃料要密閉儲存或采取防風、抑塵、降塵等措施,鼓勵安裝污染物在線監(jiān)控設施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)(市環(huán)保局牽頭)。

9.加快重點行業(yè)排污許可證核發(fā)。在2018年底前,全市全部完成陶瓷制品制造、鋼壓延加工和常用有色金屬冶煉企業(yè)的排污許可證發(fā)放工作。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以處罰。對不按證排污的,依法實施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實施按日計罰(市環(huán)保局牽頭)。

(三)全面推進VOCs綜合治理

10.嚴格涉VOCs建設項目環(huán)境準入。嚴格控制化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、家具制造、制藥等高VOCs排放建設項目。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。涉VOCs建設項目實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代,并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中,納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴建涉VOCs排放項目,應從源頭加強控制,使用低(無)VOCs含量的原輔材料,加強廢氣收集,安裝高效治理設施(市環(huán)保局牽頭)。

11.全面推進工業(yè)VOCs綜合治理。根據(jù)我省頒布實施的《表面涂裝(汽車制造及維修)揮發(fā)性有機物、鎳排放標準》、《印刷業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》和《家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》要求,完成表面涂裝、包裝印刷和家具制造行業(yè)VOCs綜合治理。完成瀝青攪拌站VOCs綜合治理,完善煙氣處理設施,安裝在線監(jiān)控設施。加強化工行業(yè)VOCs綜合治理,推廣使用低(無)VOCs含量、低活性的原輔材料和產(chǎn)品(市環(huán)保局牽頭)。

編輯:張偉

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