（四）著力優(yōu)化空間布局。

1.著力破解“鋼鐵圍城”問(wèn)題。2018年8月底前，制定實(shí)施鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化規(guī)劃方案，明確全市鋼鐵行業(yè)調(diào)整思路和方向，確定重點(diǎn)區(qū)域調(diào)整任務(wù)和目標(biāo)，推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局集中、產(chǎn)能減量、產(chǎn)品高端、體制優(yōu)化，全面提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平，逐步破解“鋼鐵圍城”問(wèn)題。2018年全市行政區(qū)域內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)格控制在2000萬(wàn)噸。

2.加快解決“園區(qū)圍城”問(wèn)題。2018年6月底前，制定天津市工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）圍城問(wèn)題治理工作實(shí)施方案，對(duì)全市314個(gè)工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）依法開(kāi)展保留、整合、撤銷取締工作。2018年，依法對(duì)49個(gè)國(guó)家級(jí)和市級(jí)工業(yè)園區(qū)予以保留，對(duì)35個(gè)工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）予以整合，對(duì)10個(gè)工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）予以撤銷取締。

（五）嚴(yán)格管控燃煤污染。

1.嚴(yán)格落實(shí)超低排放監(jiān)管。充分發(fā)揮全市煤電機(jī)組和燃煤鍋爐全部達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)或特別排放限值的環(huán)境效益，依托燃煤設(shè)施在線監(jiān)測(cè)全覆蓋，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

2.深入實(shí)施煤質(zhì)專項(xiàng)整治。突出抓好煤質(zhì)監(jiān)管，落實(shí)優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)和保障，監(jiān)督煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立購(gòu)銷臺(tái)賬，禁止銷售不符合本市煤炭經(jīng)營(yíng)使用地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)煤，通過(guò)加大抽檢頻次、強(qiáng)化信息公開(kāi)、嚴(yán)格資質(zhì)管理、堅(jiān)決依法查沒(méi)等手段，保持嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤流通、銷售和使用的高壓態(tài)勢(shì)。持續(xù)開(kāi)展采暖季供熱企業(yè)燃用煤炭煤質(zhì)檢查。全面排查治理全市經(jīng)營(yíng)性儲(chǔ)煤場(chǎng)地，實(shí)行建檔立卡、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

3.擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)劃定范圍。2018年9月底前，制定高污染燃料禁燃區(qū)區(qū)劃調(diào)整方案。落實(shí)國(guó)家要求，將全面完成以電代煤、以氣代煤的地區(qū)劃入高污染燃料禁燃區(qū)，禁燃區(qū)內(nèi)禁止新、改、擴(kuò)建使用高污染燃料的項(xiàng)目。

（六）嚴(yán)格管控工業(yè)污染。

1.實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)深度治理全覆蓋。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)格排污許可證管理。按照國(guó)家要求，對(duì)25個(gè)重點(diǎn)行業(yè)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，強(qiáng)化治污減排；其中火電、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)以及在用鍋爐，自2018年10月1日起，執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值。2018年7月底前，制定實(shí)施天津市火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市22套公共煤電機(jī)組啟動(dòng)冷凝脫水深度治理，其中天津華能楊柳青熱電有限責(zé)任公司等2套煤電機(jī)組力爭(zhēng)年底前完成治理。以中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)為重點(diǎn)，加快實(shí)施全市222臺(tái)燃?xì)忮仩t低氮改造，2018年9月底前全部完成。按照國(guó)家要求，全面啟動(dòng)鋼鐵行業(yè)燒結(jié)工序超低排放改造等綜合整治工作；對(duì)2018年10月底前完成改造的鋼鐵企業(yè)，根據(jù)污染績(jī)效排放水平，合理降低秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間和限產(chǎn)比例。

2.全面防控?fù)]發(fā)性有機(jī)物污染。依法完成剩余293家揮發(fā)性有機(jī)物一般排放企業(yè)治理或關(guān)停，2018年底前實(shí)現(xiàn)全市涉揮發(fā)性有機(jī)物排放工業(yè)企業(yè)配套環(huán)保設(shè)施全覆蓋，穩(wěn)定達(dá)到揮發(fā)性有機(jī)物等相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)餐飲油煙深度治理，再完成700家餐飲企業(yè)油煙治理，確保油煙凈化設(shè)施與排風(fēng)機(jī)同步運(yùn)行、定期清洗。科學(xué)安排建成區(qū)建筑墻體涂刷裝飾、道路設(shè)施噴涂、市政道路劃線、交通標(biāo)線施劃等使用有機(jī)溶劑的作業(yè)時(shí)間，2018年10月15日前，每日10時(shí)至17時(shí)，原則上禁止開(kāi)展使用有機(jī)溶劑的作業(yè)；對(duì)涉及民生工程等重大項(xiàng)目，確需在此期間作業(yè)的，經(jīng)所在區(qū)人民政府同意后方可施工，確保使用低揮發(fā)性有機(jī)物涂料，同時(shí)配套使用污染防控設(shè)施。嚴(yán)格按照《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/3005-2017）要求，組織對(duì)本市生產(chǎn)和銷售的建筑類涂料和膠粘劑產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督性抽查，公開(kāi)通報(bào)抽查結(jié)果，對(duì)不合格產(chǎn)品依法處理。制定實(shí)施天津市機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)涂漆作業(yè)綜合治理實(shí)施方案，2018年7月31日前完成全市機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)涂漆作業(yè)提升改造和綜合治理；大力推廣環(huán)保涂料，自2018年6月1日起，全市一類機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)改用水性環(huán)保型涂料，年底前全市涉及涂漆作業(yè)的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)全部改用水性環(huán)保型涂料。服裝干洗經(jīng)營(yíng)單位全面推廣使用配備溶劑回收制冷系統(tǒng)、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機(jī)，定期進(jìn)行干洗機(jī)及干洗機(jī)輸送管道、閥門的檢查，防止干洗劑泄漏。

3.深化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管理。全面加快火電、鋼鐵、焦化、鑄造、玻璃、供熱等重點(diǎn)行業(yè)共25家企業(yè)無(wú)組織排放治理改造進(jìn)度，確保5家供熱企業(yè)2018年采暖季前完成改造，20家工業(yè)企業(yè)中7家2018年6月底前完成、13家年底前完成。對(duì)15家水泥粉磨站和211家混凝土攪拌站進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)監(jiān)管，建立一戶一檔，確保物料處理、輸送、裝卸、儲(chǔ)存過(guò)程封閉作業(yè)全覆蓋，運(yùn)輸環(huán)節(jié)及廠區(qū)無(wú)組織排放嚴(yán)格管控。

4.堅(jiān)持工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和運(yùn)輸。采暖季對(duì)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)，對(duì)鋼鐵、水泥、焦化、火電等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰運(yùn)輸，大幅減少污染物排放。

5.加大重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控力度。充分發(fā)揮在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作用，對(duì)全市已聯(lián)網(wǎng)的99家重點(diǎn)排放企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。持續(xù)擴(kuò)大在線監(jiān)測(cè)覆蓋范圍，全面實(shí)施全市20蒸噸及以上燃?xì)忮仩t和10蒸噸及以上生物質(zhì)燃料鍋爐在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝工作；全市7家鋼鐵聯(lián)合企業(yè)符合自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝技術(shù)條件的煙氣排放口，實(shí)現(xiàn)主要大氣污染物在線監(jiān)測(cè)。

（七）嚴(yán)格管控?fù)P塵等面源污染。

1.強(qiáng)化施工揚(yáng)塵管控。各類施工工地嚴(yán)格落實(shí)工地周邊圍擋、物料（渣土）堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”污染防控措施，中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)施工工地實(shí)現(xiàn)智能渣土車輛運(yùn)輸全覆蓋。對(duì)各類長(zhǎng)距離施工的市政、公路、水利等線性工程，全面實(shí)行分段施工，并同步落實(shí)好揚(yáng)塵防控措施。各行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工對(duì)各類施工項(xiàng)目持續(xù)加大監(jiān)管力度，對(duì)出現(xiàn)違規(guī)排污的企業(yè)，依法暫停投標(biāo)資格、從重處罰，并按規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

2.統(tǒng)籌開(kāi)展全市渣土運(yùn)輸專項(xiàng)整治行動(dòng)。2018年5月底前，制定實(shí)施渣土綜合整治專項(xiàng)工作方案。全面落實(shí)渣土源頭監(jiān)管全覆蓋、運(yùn)輸車輛全密閉，環(huán)城四區(qū)處置場(chǎng)建成達(dá)標(biāo)后投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸企業(yè)和車輛的規(guī)范化管理。

編輯：張偉