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貴州省打贏藍天保衛戰三年行動計劃

時間:2018-09-26 10:15

來源:貴州省人民政府

(十五)加快油品質量升級。2019年1月1日起,全面供應符合國六標準的車用汽柴油,停止銷售低于國六標準的汽柴油,實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”,內河直達船舶必須使用硫含量不高于10毫克/千克的柴油。嚴厲打擊生產、銷售和使用非標車(船)用燃料行為,徹底清除黑加油站。(牽頭單位:省能源局、省財政廳;責任單位:省發展改革委、省質監局、省工商局、省商務廳、省環境保護廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會)

(十六)強化移動源污染防治。嚴厲打擊新生產銷售機動車環保不達標等違法行為。嚴格新車環保裝置檢驗,在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環保裝置抽查,保證新車環保裝置生產一致性。充分利用大數據技術,構建全省機動車超標排放信息數據庫和管理平臺。開展非道路移動機械摸底調查,劃定非道路移動機械低排放控制區,嚴格管控高排放非道路移動機械。嚴格執行船舶和非道路移動機械大氣排放標準,推進排放不達標工程機械、港作機械清潔化改造和淘汰,推動內河船舶改造,加強顆粒物排放控制,開展減少氮氧化物排放試點工作。加快港口碼頭和機場岸電設施建設,提高港口碼頭和機場岸電設施使用率。新建碼頭同步規劃、設計、建設岸電設施。推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置,全省民航機場廊橋停機位在飛機停靠期間主要使用岸電。(牽頭單位:省環境保護廳、省交通運輸廳;責任單位:省經濟和信息化委、省質監局、省公安廳、省發展改革委、省財政廳、省農委、省住房城鄉建設廳、民航貴州安全監管局、省能源局、省大數據發展管理局,各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會)

五、優化調整用地結構,推進面源污染治理

(十七)實施防風固土綠化工程。開展大規模國土綠化行動,推進綠色貴州建設,全域綠化宜林荒山荒地。積極爭取國家專項投資,將全省符合退耕還林還草政策的耕地實施退耕還林還草;對不符合退耕還林還草的坡耕地實行種植結構調整,增加森林植被,防治水土流失。在城市功能疏解、更新和調整中,合理布局綠地和廣場用地,將騰退空間優先用于留白增綠,建設城市綠道綠廊,實施“退工還林還草”,大力提高城市建成區綠化覆蓋率。城市建成區內暫不開發土地要采取臨時綠化措施,防止揚塵產生。推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式,抑制季節性裸地農田揚塵。(牽頭單位:省林業廳;責任單位:省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省農委、省財政廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會)

(十八)推進露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查。對違反資源環境法律法規、規劃,污染環境、破壞生態、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關閉;對污染治理不規范的露天礦山,依法責令停產整治,整治完成并經相關部門組織驗收合格后方可恢復生產,對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉;對責任主體滅失的露天礦山,所在縣級以上地方政府負責對礦山環境進行治理修復。2019年底前,依法取締非法采礦、采石和采砂企業,合法露天開采的礦山企業在破碎、運輸、裝卸等生產環節要實行封閉作業,并建設防風抑塵設施。禁止在鐵路、公路(高速公路、國道、省道)兩側可視范圍內等區域新建露天礦山建設項目。加強矸石山治理。(牽頭單位:省國土資源廳,責任單位:省環境保護廳、省安全監管局,各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會)

(十九)開展工業物料堆場揚塵整治。排查摸清工業物料堆場底數,建立清單,按照“一場一策”要求制定揚塵污染防治方案。工業企業物料堆場實行規范化管理,應當硬化施工現場主要通道和物料堆放場所,采取封閉式倉庫、設置防風抑塵圍擋和覆蓋、噴淋抑塵等措施。對土石方、建筑垃圾采取覆蓋或者固化措施,有效控制堆場揚塵污染。物料裝卸要配備噴淋等防塵措施,轉運物料盡量采取封閉式皮帶輸送,車輛轉運必須全覆蓋,廠區主要運輸通道要硬化并定期沖洗,有效控制無組織揚塵排放。(牽頭單位:省環境保護廳;責任單位:省經濟和信息化委、省交通運輸廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會)

(二十)加強秸稈綜合利用和氨排放控制。堅持“疏堵結合、以疏為主”的原則,切實加強秸稈禁燒管控。加大政策支持力度,指導和管理農村秸稈綜合利用,實施秸稈還田,大力推進秸稈肥料化、飼料化、基料化多種形式利用,到2020年,全省秸稈綜合利用率達到75%。落實地方各級政府秸稈禁燒主體責任,各市(州)和貴安新區要明確市縣鄉村四級秸稈禁燒管控責任,建立網格化監管制度。安順市等秸稈焚燒重點區域,要制定專項工作方案,在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查,嚴防因秸稈露天焚燒造成區域性重污染天氣。控制農業源氨排放。提高化肥利用率,減少化肥農藥使用量,增加有機肥使用量,實現化肥農藥使用量負增長。強化畜禽糞污資源化利用,改善養殖場通風環境,提高畜禽糞污綜合利用率,減少氨揮發排放。(牽頭單位:省農委、省環境保護廳;責任單位:省發展改革委、省財政廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會)

六、開展重大專項攻堅行動,減少污染物排放

(二十一)開展建筑施工和道路揚塵整治攻堅行動。加強建筑施工工地揚塵污染防治。縣城及以上城市建成區建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”,1個月以上暫不施工的裸露工地要采取覆蓋或綠化等防塵措施,不覆蓋的裸露工地和施工作業面要采取噴淋等措施防止揚塵產生。重點區域內建筑面積1萬平方米以上或建設周期1年以上的建筑工地需安裝在線監測和視頻監控設備(室內裝修改造階段、距竣工時間不足9個月且無土石方作業的房屋建筑、市政基礎設施工程除外),并與當地有關主管部門聯網。重點區域內的施工工地出入口要安裝揚塵視頻監控系統,確保清晰監控車輛出場沖洗情況及運輸車輛牌照,監控錄像現場存儲時間不得少于30天。所有施工工地應公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監督管理主管部門、投訴舉報電話等信息。加強施工便道揚塵污染防治。因地制宜穩步發展裝配式建筑,城市規劃區內建設工地禁止現場攪拌混凝土,其他區域建設工程在施工現場設置砂漿攪拌機的,應當配備降塵防塵裝置。嚴格施工揚塵監管。統一制定并認真落實全省建筑工地揚塵污染防治技術要求,將揚塵治理費用列入工程造價。2018年底前,各地要建立施工工地揚塵防治管理清單,并每季度實施動態管理更新。實施揚塵控制責任制,建筑項目要明確項目業主、施工單位和監理單位在建筑施工揚塵污染防治中各自的責任,將施工工地揚塵污染防治納入文明施工管理范疇,建立住房城鄉建設、城管、環保、交通運輸、公安交管等部門聯動的施工揚塵污染監督執法工作機制,每季度至少開展一次工地揚塵污染防治專項督查,重點督查施工工地“六個百分之百”以及裸露工地等防塵措施是否落實。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節嚴重的列入建筑市場主體“黑名單”。加強道路揚塵污染整治。縣級及以上城市要制定城區渣土、砂石料、散煤等運輸管理措施,規定運輸車輛通行路線和時間段,嚴格渣土運輸車輛規范化管理,渣土運輸車要密閉。建立住房城鄉建設、城管、交通運輸、公安交管等部門參與的聯合執法機制,嚴厲打擊泥頭車超載、帶泥上路和沿途撒漏等違法行為,加大對未落實揚塵污染防治措施運輸單位的監管和處罰力度。規范洗車場管理,加強“臟車”入城管控。建立聯合執法機制,加大違規運輸揚塵污染監管執法力度。實施城區和城郊結合部道路網格化保潔管理,大力推進道路清掃保潔機械化作業,提高道路機械化清掃率,2020年底前,重點區域達到70%以上,縣城達到60%以上。實施重點區域降塵考核。六盤水、安順、畢節3個城市平均降塵量不得高于8噸/月·平方公里,貴陽、遵義、銅仁、仁懷4個城市平均降塵量不得高于6噸/月·平方公里,都勻、凱里、興義3個城市平均降塵量不得高于5噸/月·平方公里。小于5噸/月·平方公里的重點區域不得明顯上升。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳;責任單位:省環境保護廳、省公安廳、省交通運輸廳,各市〔州〕人民政府、貴安新區管委會)

編輯:李丹

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