3.優化運輸結構與布局。引導公路貨運轉向鐵路、水路貨運。提升滕州港區、薛城港區、嶧城港區、臺兒莊港區水路及鐵路集疏港運量，減少柴油貨車集疏港運量。2020年采暖季前，礦石、焦炭等大宗貨物原則上不得采用公路運輸。（市交通運輸局、市發展改革委牽頭）

壓縮大宗物料公路運輸量，新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目，原則上不得采用公路運輸。到2020年，對運輸距離在 400 公里以上的、計劃性較強的煤炭、礦石、焦炭、石油等大宗貨物基本轉為鐵路運輸、水路運輸。大幅提高鐵路運輸比例。（市發展改革委、市經濟和信息化委、市交通運輸局牽頭）

減少重污染天氣期間柴油貨車運輸，涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業要制定應急運輸響應方案。重污染天氣期間，高排放、老舊柴油貨車原則上禁止上路行駛。（市交通運輸局牽頭）

各區（市）要組織公安交管、交通運輸、環保、安監、城市綜合執法等部門，在貨車通行主要道路、卡口，開展高頻次的綜合執法檢查，秋冬季要實施隔日夜查。（市公安局牽頭）

實施運輸綠色化改造。凡是財政資金購買的公交車、公務用車及市政、環衛車輛全部采用新能源車，力爭到2020年實現全覆蓋。加快推進城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源汽車，使用比例力爭達到80%；港口、鐵路貨場等新增或更換作業車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。（市交通運輸局、市財政局、市規劃局、市機關事務管理局牽頭）

4.優化國土空間開發布局。到2020年，城市建成區綠化覆蓋率達到38.9%。（市城市管理局牽頭）

加快荒山荒灘荒地、未利用土地、沙化地、道路兩側等地的造林綠化，對老化、退化和低效林分進行改造提升，2018—2020年，完成新增、更新和低效林提升改造21.6萬畝。（市林業局、市國土資源局牽頭）

（二）強化污染綜合防治

1.全面實施排污許可管理。加快推進排污許可證的核發工作，到2020年完成排污許可管理名錄規定的行業許可證核發。（市環保局牽頭）

2.工業污染源全面達標排放。持續推進工業污染源提標改造。推動實施鑄造等行業超低排放改造。焦化企業焦爐實施爐體加罩封閉，并對廢氣進行收集處理。自2020年1月1日起，全面執行《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》第四時段大氣污染物排放濃度限值。持續推進工業污染源全面達標排放，將煙氣在線監測數據作為執法依據，未達標排放的企業一律依法停產整治。（市環保局牽頭）

強化工業企業無組織排放控制管理，對化工、建材、火電、鑄造等重點行業及燃煤鍋爐開展無組織排放排查，建立管理臺賬，組織制定無組織排放改造規范方案。對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移以及企業生產工藝過程等無組織排放提出管控要求，2019年底前各區（市）基本建成平臺聯網的視頻監控、空氣微站。結合我市空氣質量改善目標要求，制定重點工業企業無組織廢氣環境執法操作辦法，委托第三方機構開展無組織排放控制績效評估。（市環保局牽頭）

大力推進企業清潔生產。對開發區、工業園區、高新區等進行集中整治，限期進行達標改造，減少工業聚集區污染。有條件的工業聚集區要建設集中的噴涂工程中心，并配備高效治理設施，替代企業獨立噴涂工序。（市經濟和信息化委、市環保局）

建筑市場主體“黑名單”。試行將“落實揚塵污染控制措施、落實渣土車運輸管控措施”等污染控制措施納入程招投標文件，嚴格落實施工工地和渣土車的揚塵控制措施。（市住房城鄉建設局、市城市管理局牽頭）

強化道路揚塵污染治理。大力推進道路清掃保潔機械化作業，提高城市道路機械化清掃和灑水比例，2020年底前，城市建成區達到90%以上。深入推進城市道路深度保潔工作，到2020年，城市主次干路達到深度保潔標準。（市城市管理局牽頭）

加強渣土車輛管控，嚴格落實渣土運輸車輛全密閉化和清潔化措施，規范渣土運輸車輛通行的時間和路線，對不符合要求上路行駛的按上限處罰并取消渣土運輸資格。（市城市管理局、市公安局、市交通運輸局牽頭）

推廣道路積塵負荷走航檢測等先進路面積塵實時監控技術。實施降塵考核，各區（市）平均降塵量不得高于9噸/月平方公里。（市環保局牽頭）

推進露天礦山綜合整治。2018年底前全面完成露天生產礦山摸底排查，建立管理臺賬。對污染治理不規范的露天礦山，依法責令停產整治，按照“一礦一策”制定整治方案，整治完成并經相關部門組織驗收合格后方可恢復生產，未通過驗收的一律不得恢復生產，對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉。強化企業治理主體責任，開展礦山地質環境恢復和綜合治理，到2020年，全市大中型綠色礦山比例力爭達到80%。對責任主體滅失的露天礦山，要加強修復綠化，減塵抑塵。原則上禁止新建露天礦山建設項目。（市國土資源局牽頭）

強化秸稈禁燒和綜合利用。建立網格化監管制度，嚴防因秸稈露天焚燒造成區域性重污染天氣。到2020年，全市秸稈綜合利用率達到97%。（市農業局牽頭）

減少化肥農藥使用量，增加有機肥使用量，實現化肥農藥使用量負增長。提高化肥利用率，到2020年，化肥利用率達到40%以上。（市農業局牽頭）

強化畜禽糞污資源化利用，改進養殖場通風環境，加快微生物處理、臭氣控制等技術模式應用，減少氨揮發排放。（市畜牧獸醫局牽頭）

（三）健全大氣環境管理體系

1.完善網格化監管體系。完成市、區（市）、鎮（街道）、村（社區）四級網格污染源清單制定，著力構建網格化環境監管信息化管理系統。（市環保局牽頭）

2.加強污染源執法監管。突出重點時段和重點區域，配合國家、省開展秋冬季大氣污染強化督查。建立對重點排放源監測或者檢測結果的全程留痕、信息可追溯機制，嚴厲打擊各類數據造假和質控不符合要求等行為。健全完善市、區（市）兩級公安環保聯席會議制度、公安環保聯合辦案和移交協作制度，強化協調聯動。完善生態環境執法與刑事司法的銜接機制，嚴厲打擊污染大氣環境的違法犯罪行為。（市環保局、市公安局、市法院、市檢察院牽頭）

編輯：李丹