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廣西貴港市2019年大氣污染防治攻堅(jiān)實(shí)施方案

時(shí)間:2019-03-07 10:51

來(lái)源:貴港市人民政府

主要職責(zé)是宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)對(duì)于大氣污染防治工作的相關(guān)決策部署,宣傳市委、市政府改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重大意義和重大政策舉措;曝光大氣污染違法行為和防治工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人;收集、匯報(bào)各成員單位和各縣(市、區(qū))政府報(bào)送的信息。

鑒于上半年為市縣機(jī)構(gòu)改革期,成員單位如出現(xiàn)人員變動(dòng)等情況,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充更新人員并向指揮部報(bào)備,確保工作的連續(xù)性。

附件2 貴港市2019年春季大氣污染防治強(qiáng)化措施

2019年1月1日至2019年4月10日,除執(zhí)行全年的大氣污染防治攻堅(jiān)任務(wù)外,強(qiáng)化以下措施。

一、加強(qiáng)煙花爆竹禁燃限放管控

加快制定和實(shí)施貴港市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例,市公安局、安全監(jiān)管局制定城區(qū)煙花爆竹禁限放管控方案,落實(shí)煙花爆竹禁限放區(qū)域的責(zé)任和監(jiān)管要求,強(qiáng)化生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等源頭管控,加強(qiáng)執(zhí)法巡查,對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為依法進(jìn)行處罰。春節(jié)期間,要采取非常措施,加大巡查執(zhí)法力度,依法從嚴(yán)從重打擊燃放煙花爆竹行為,消除燃放煙花爆竹引發(fā)的重污染天氣。開展方式多樣的宣傳教育活動(dòng),懸掛煙花爆竹禁燃限放宣傳標(biāo)語(yǔ),在學(xué)校、單位、街區(qū)開展“小手拉大手”“我為保衛(wèi)藍(lán)天做貢獻(xiàn)”活動(dòng),向小學(xué)生、社區(qū)居民推廣使用電子鞭炮,通過(guò)廣播電視、報(bào)刊、微博、微信等媒體廣泛宣傳發(fā)動(dòng),形成良好的保護(hù)環(huán)境氛圍。(牽頭單位:市公安局、安全監(jiān)管局、環(huán)境保護(hù)局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)人民政府)

二、嚴(yán)格控制秸稈、垃圾露天焚燒

各縣(市、區(qū))要制定和實(shí)施秸稈禁燒工作方案,細(xì)化部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行“定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé)”管控,建立全覆蓋、無(wú)死角的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,充分利用高架視頻、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)巡查、信息化網(wǎng)格監(jiān)控平臺(tái)等多種手段密切監(jiān)測(cè)秸稈焚燒情況。成立秸稈、垃圾禁燒巡邏隊(duì),深入田間地頭開展不間斷巡查,做到有火必查、有煙必禁。加大秸稈綜合利用技術(shù)推廣力度,有條件的地方采取補(bǔ)貼激勵(lì)措施。重點(diǎn)抓好榨季蔗葉禁燒工作,按照屬地管理原則,各縣(市、區(qū))、農(nóng)墾西江農(nóng)場(chǎng)要制定蔗葉禁燒管理工作方案,統(tǒng)一加強(qiáng)管理,統(tǒng)一綜合利用,統(tǒng)一處理處置。市糖業(yè)發(fā)展局加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),對(duì)蔗葉的綜合開發(fā)利用給予支持,全面實(shí)施甘蔗機(jī)械化收割、甘蔗秸稈破碎還田和綜合利用。重點(diǎn)攻堅(jiān)縣區(qū):港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)、桂平市。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局、市政局、環(huán)境保護(hù)局;責(zé)任單位:市農(nóng)機(jī)局、糖業(yè)發(fā)展局,農(nóng)墾西江農(nóng)場(chǎng),各縣市區(qū)人民政府)

三、加強(qiáng)工地道路揚(yáng)塵綜合治理

建立施工工地動(dòng)態(tài)管理清單,嚴(yán)格施工監(jiān)管,完成揚(yáng)塵整治。各類工地要做到揚(yáng)塵治理方案編制(含責(zé)任公示牌上墻)、建筑工地四周設(shè)置連續(xù)圍擋、渣土運(yùn)輸車輛出入口車輛沖洗設(shè)備、主要道路硬、堆土綠化(覆蓋)、密閉化運(yùn)輸、抑塵措施(包括噴霧噴淋、濕法作業(yè))、禁止建筑垃圾場(chǎng)內(nèi)焚燒、視頻監(jiān)控“九個(gè)百分之百”。將施工工地?fù)P塵污染防治納入“文明施工”管理范疇,揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià);將揚(yáng)塵管理不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。落實(shí)城市建筑渣土、垃圾運(yùn)輸處置核準(zhǔn)制度,嚴(yán)肅查處將建筑渣土、垃圾交由個(gè)人或未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸?shù)倪`法行為;劃定渣土車輛運(yùn)輸路線和時(shí)間,依法處罰未做到密閉運(yùn)輸?shù)脑淋囕v;加強(qiáng)渣土消納場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理,取締非法消納場(chǎng)所。大力推進(jìn)道路清掃沖洗機(jī)械化作業(yè),道路機(jī)械化清掃率要達(dá)到70%以上,縣級(jí)城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率全部達(dá)到60%以上。加快修繕硬化城市主干道周邊及城鄉(xiāng)結(jié)合部道路。對(duì)街區(qū)、單位、門店實(shí)行網(wǎng)格化管理,拉網(wǎng)式清理臟亂差行為,門前實(shí)行“三包”,依法嚴(yán)格管控露天焚燒垃圾、露天燒烤等行為,強(qiáng)化城市餐飲業(yè)油煙排放管控。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政局;責(zé)任單位:市國(guó)土資源局、交通運(yùn)輸局,各縣市區(qū)人民政府)

四、持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)清理整治

各縣市區(qū)要建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,以2018年排查發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)清單為基礎(chǔ),繼續(xù)深入排查轄區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè),依法依規(guī)對(duì)“散亂污”企業(yè)實(shí)施分類處置,2019年底前完成清理整治工作。堅(jiān)決杜絕“散亂污”項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”項(xiàng)目異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。(牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局;責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、國(guó)土資源局、質(zhì)監(jiān)局,貴港供電局,各縣市區(qū)人民政府)

五、開展敏感區(qū)域污染源排查和整治工作

全面開展市中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周邊2公里范圍內(nèi)的污染源排查和整治工作。排查整治重點(diǎn)內(nèi)容包括禁止焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉、雜草;禁止生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹;各類建設(shè)工地將全面落實(shí)揚(yáng)塵污染防治“9個(gè)100%”管理制度;嚴(yán)禁燃煤散燒,取締露天燒烤、早夜市燃煤攤點(diǎn);徹底關(guān)閉取締“散亂污”企業(yè)和廢品收購(gòu)貯運(yùn)、小加工等違法違規(guī)設(shè)施;渣土、物料運(yùn)輸?shù)溶囕v要實(shí)施禁限行;主次干道采取機(jī)掃、沖洗、霧炮三車聯(lián)動(dòng)作業(yè),按照每?jī)尚r(shí)一灑、每天兩沖確保路面濕潤(rùn);道牙和背街小巷采取人工沖洗清掃;花壇、樹坑禁止黃土裸露,需采取綠化和覆蓋措施;嚴(yán)禁垃圾隨意傾倒,沙石堆場(chǎng)、土方堆場(chǎng)、散煤堆場(chǎng)等需采取全覆蓋或清理到位;所有餐飲飯店、單位(學(xué)校)食堂必須安裝油煙凈化設(shè)施,化工、油氣噴涂和汽車維修4S店等必須安裝VOCs治理設(shè)施,無(wú)設(shè)施或設(shè)施不正常使用的要停業(yè)整頓;所有涉氣企業(yè)確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,其中,對(duì)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)及污染天氣應(yīng)急管控范圍內(nèi)的企業(yè),將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)停限產(chǎn)規(guī)定。各縣(市、區(qū))政府要全面開展排查整治活動(dòng),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類處置,于3月31日前全部整治完畢。(牽頭單位:各縣市區(qū)人民政府;責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政局、公安局、農(nóng)業(yè)局、教育局、商務(wù)局、國(guó)土資源局、安全監(jiān)管局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局)

六、及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施,有效應(yīng)對(duì)污染天氣

強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,市環(huán)境保護(hù)局與市氣象局加強(qiáng)會(huì)商研判,每日分析空氣質(zhì)量趨勢(shì),與自治區(qū)預(yù)警預(yù)報(bào)中心聯(lián)系,開展48小時(shí)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)警和一周空氣質(zhì)量研判,為空氣污染預(yù)警和保障措施落實(shí)提供技術(shù)支持和決策依據(jù)。各縣(市、區(qū))、各部門要緊盯預(yù)報(bào)預(yù)警信息,緊盯環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù)變化,要按照應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)方案,聯(lián)防聯(lián)控,提前采取行動(dòng)和措施,確保污染過(guò)程減峰削峰。在污染天氣過(guò)程期間,要重點(diǎn)嚴(yán)格查處露天焚燒垃圾秸稈、露天燒烤、重型柴油車超標(biāo)排放、工地?fù)P塵、工業(yè)企業(yè)偷排漏排、隨意“煉山”等違法行為。要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放情況,細(xì)化應(yīng)急減排措施,依法依規(guī)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)實(shí)施方案,細(xì)化落實(shí)到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備;對(duì)各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,未達(dá)到排污許可管理要求,依法依規(guī)采取差異化或錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,最大限度減少污染物排放。(牽頭單位:市環(huán)境保護(hù)局、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政局、農(nóng)業(yè)局、公安局交警支隊(duì);責(zé)任單位:市林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)機(jī)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),貴港公路局,貴港氣象局,各縣市區(qū)人民政府)

編輯:李丹

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