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內蒙古鄂爾多斯市大氣污染防治條例(征求意見稿)

時間:2019-04-17 10:20

來源:鄂爾多斯市司法局

第十九條 旗區人民政府應當公布本行政區域內重污染天氣期間停產、限產、限排生產企業清單,企業應當將應急減排措施,落實到各工藝環節、具體生產線和責任人,實施清單化管理。

重污染天氣預警期間,旗區人民政府交通運輸主管部門對鋼鐵、焦化、有色、煤炭和礦石等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業,實施分時段運輸。

第二十條 旗區人民政府應當建立突發污染事故應急機制,定期組織應急演練,保障應急物資儲備。

重點行業企業應當設立風斗和有毒有害氣體報警裝置等設施。

第二十一條 市、旗區人民政府應當按照屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人的原則,建立和完善市、旗區、蘇木鄉鎮、嘎查村多層管理的網格化環境監管制度,明確各級網格責任領導、網格員,落實各級政府環境監管責任。

第二十二條 排放工業廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位應當按照國家有關規定和監測規范自行或者委托有資質的檢測機構監測大氣污染物排放情況,記錄、保存監測數據,確保監測數據真實、可靠,并通過網站或者其他便于公眾知曉的方式向社會公開。監測數據及其他相關記錄的保存時間不得低于五年。

第二十三條 大氣污染物重點排污單位應當按照國家有關規定和監測規范安裝、使用大氣污染物排放自動監測、監控等設備,與生態環境主管部門的監控系統聯網,并保證監測設備正常運行和數據傳輸,如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及防治污染設施的建設和運行情況,接受社會監督。

第二十四條 向大氣排放污染物的排污單位,應當按照國家規定,設置大氣污染物排放口及其標志,并標明主要污染物及其他相關參數。

第三章 大氣污染防治措施

第一節 礦區污染防治

第二十五條 市、旗區人民政府自然資源主管部門對綠色礦山建設進行監督管理,對新設立礦山執行綠色礦山建設標準。已建生產礦山應當限期達到綠色礦山建設標準。

第二十六條 市人民政府能源主管部門應當督促、指導煤矸石和煤田自燃治理。旗區人民政府應當加強煤矸石和煤田自燃治理,負責無主著火點滅火工作,督促露天礦山企業、井工煤礦各類災害治理項目礦權所有企業實施礦權范圍內著火點滅火工作。

第二十七條 市、旗區人民政府能源、工業和信息化、應急管理主管部門應當強化源頭管理,監督運輸煤炭、砂土、石灰等車輛密閉或嚴密加蓋篷布、噴灑表面凝結劑,嚴禁超載、不符合裝載要求的車輛駛出廠區。鼓勵采用集裝箱運輸。

第二十八條 大風、揚沙等極端氣象條件下,礦山企業應當啟動應急預案,采取限產、停產等應急措施,防止環境污染事故發生。

第二十九條 煤炭、硅石、石灰石、石膏等礦山企業應當選擇國家鼓勵、支持和推廣的機械化、自動化、信息化和智能化等先進開采技術和工藝,實行清潔生產。

第三十條 煤炭、硅石、石灰石、石膏等礦山企業應當設置符合環保要求的生產、運輸和貯存等系統。煤礦地面運煤系統、運輸設備、煤炭貯存場所應當全封閉。露天礦山鼓勵全過程采用密閉式皮帶運輸系統。

第三十一條 礦山企業進礦道路、廠區道路、工業廣場應當硬化,并采取清掃、灑水、綠化工程等有效措施,防止揚塵污染。

第三十二條 礦山企業在爆破、土方剝離作業時,應當采取灑水、霧化等抑塵方式降塵;采場爆堆應當采取噴淋灑水等方式降低揚塵;裝卸車時應當進行噴淋降塵。

第三十三條 礦山企業排土場應當按照土地復墾方案及時固化、覆土或綠化,排土過程中嚴禁高落式傾倒,不得超高排放,排土臺階一次排棄高度應當控制在初步設計規定范圍內。邊坡應當及時采取工程措施、生物措施進行砌護、固定,防止發生滑坡。

第二節 移動源污染防治

第三十四條 市、旗區人民政府應當制定貨物運輸結構調整專項規劃,加快煤炭、火電、鋼鐵等重點企業鐵路專用線建設,提高鐵路運輸比例,逐步降低汽運量。

第三十五條 市、旗區人民政府應當優先發展公共交通,合理布局公共交通路線,加強城市步行和自行車交通系統建設,積極宣傳引導公眾綠色、低碳出行。

第三十六條 市、旗區人民政府工業和信息化、能源主管部門推廣新能源機動車,加快充電站(樁)、加氣站等基礎設施建設,新規劃建設的各類商業、民用和公共建筑設施,應當配套建設充電站(樁)等設施。市、旗區人民政府可以從稅費、財政補貼等方面給予支持。

鼓勵黨政機關和公交、出租車等行業購置、更新車輛優先選購新能源汽車。

第三十七條 市、旗區人民政府市場監督管理、生態環境、商務主管部門依據各自職責實施監督管理,加強對汽柴油產品質量的監督,對流通領域的油庫、加油站實行常態化的雙隨機抽樣檢查,禁止不符合國家標準的汽柴油進入本市銷售。

第三十八條 市、旗區人民政府應當加強機動車尾氣管理,建成機動車遙感監測平臺,建立完善生態環境部門檢測、公安機關交通管理部門處罰、交通運輸部門監督維修的聯合監管機制。市、旗區人民政府生態環境、公安機關交通管理部門在柴油貨車集中行駛路段、運煤專線、重點高速公路等地安裝道路交通污染物監測設備。同時利用便攜式檢測儀器,定期開展抽查監測。

第三十九條 市、旗區人民政府交通運輸、生態環境、住房和城鄉建設、農牧、水利、林業和草原等部門建立非道路移動機械使用備案制度,加強對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況的監督檢查。

各有關部門應加強本行業非道路移動機械備案登記、標志管理、進出場臺賬管理和用油油品質量情況的監督檢查。

第三節 工業污染防治

第四十條 企業事業單位應當采用清潔生產技術、工藝和設備,減少大氣污染物的產生和排放。

第四十一條 市、旗區人民政府應當嚴格控制新建、改建、擴建排放惡臭污染物的工業類建設項目。已建化工、生物發酵等排放惡臭污染物的單位,應當在生態環境部門規定的期限內采用先進的技術、工藝和設備,減少惡臭污染物排放,達到國家或者自治區標準。禁止在工業園區外新建排放惡臭污染物的工業類建設項目。

編輯:李丹

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