22.開展露天燒烤規范和整治。依法取締占用城市及公共場所從事露天燒烤的流動攤點，堅決查處固定門店室外設爐灶進行露天燒烤的行為。（市住建局牽頭，市市場監管局、市生態環境局配合。）

　　23.強化煙花爆竹燃放管理。嚴格落實《平涼市煙花爆竹燃放管理規定》，緊盯元旦、春節、元宵節、燎疳日及婚喪嫁娶日等重點監管時段，對城市建成區特別是劃定為高污染燃料禁燃區的區域和場所嚴防嚴控，嚴厲查處違法違規燃放煙花爆竹行為。結合區域環境空氣質量改善需求，適當擴大煙花爆竹禁燃區范圍和管控時段。（市公安局、市應急管理局、市住建局、市生態環境局按職責分工負責）

　　（七）有效應對重污染天氣

　　24.編制重污染天氣應急減排清單。按照國家、省要求統一預警分級標準，啟動重污染天氣應急減排清單編制工作。當區域將出現大范圍重污染天氣時，按要求發布預警信息，并落實應急減排措施。（市生態環境局牽頭，市氣象局配合）

　　25.實施重點行業錯峰生產。對水泥等重點行業制定錯峰生產方案并細化到企業生產線、工序和設備，載入排污許可證。企業未按期完成治理改造任務的，一并納入當地錯峰生產方案，實施停產。（市工信局、市生態環境局按職責分工負責）

　　（八）夯實大氣環境管理基礎

　　26.開展平涼中心城區PM2.5成因研判分析。組織相關單位和專家，開展PM2.5成因分析及對策研究工作；4月底建成投運空氣質量“微測網”，依據網格監測數據，準確查找污染來源和PM2.5上升原因，實現科學治污、精準治污。（市生態環境局負責）

　　27.發揮網格化管理效力。按照“屬地管理、全面覆蓋、分級負責、責任到人”的原則，以街道（鄉鎮）為主，部門聯動，整合社會各方力量，堅持條塊結合、以塊為主的總方針，優化完善網格化監管體系，形成排查摸底、宣傳動員、立行立改、綜合執法、調度考核的長效工作機制，徹底解決網格形同虛設現象。平涼中心城區要將“微測網”監測數據應用到“網格化”監管中，細化靠實排放源管理清單，消滅監測監管盲區，讓“網格化”管理制度真正發揮常態化監管作用。（市生態環境局負責）

　　28.實施“六張清單”調度管理。對各縣（市、區）、平涼工業園區燃煤鍋爐綜合整治、優質煤潔凈煤配送體系建設、施工場地和裸露土地揚塵管控、冬季清潔取暖改造、“散亂污”企業綜合整治、餐飲業油煙治理及清潔能源使用六個方面的重點工作（崆峒區同時增加技防能力建設），從4月份開始逐月調度，真實掌握工作動態。市直相關部門（單位）根據行業監管要求和職責分工，對“六張清單”重點任務同步開展業務指導和調度掌握。市大氣污染治理領導小組辦公室要充分發揮統一監管職能，對工作滯后及空氣質量改善欠賬大的縣（市、區）及時預警通報，并加大實地督查檢查力度。（市生態環境局牽頭，市住建局、市工信局、市市場監管局、市農業農村局、市發改委按職責分工負責）

　　29.強化巡查、檢查和督查工作。由市直各監管部門牽頭組織，對平涼中心城區相關行業大氣污染防治措施落實情況進行日常巡查；由市生態環境保護綜合行政執法隊組織，對平涼中心城區“六張清單”重點措施落實情況進行執法檢查；由市大氣污染治理領導小組辦公室組織，對市政府領導交辦事項和行業監管部門日常巡查工作跟蹤督查。持續開展平涼中心城區大氣污染源定期排查、責任厘清、清單移交、專項督辦、現場辦公和整改跟蹤等工作，徹底解決一批長期未整改到位的污染問題。（市生態環境局牽頭，市直相關部門負責落實）

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。打贏藍天保衛戰是污染防治攻堅戰的重中之重，各級各部門要站在政治高度，清醒認識大氣污染防治的緊迫性，嚴格“黨政同責、一崗雙責”制度，不折不扣落實國家、省、市關于大氣污染防治的各項決策部署。黨政主要領導要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。做到思想認識到位，安排部署到位，協調指導到位，考核獎懲到位。

　　（二）靠實工作責任。全面落實屬地管理和行業監管責任。各縣（市、區）政府、平涼工業園區管委會是大氣污染防治的責任主體，主要負責人是第一責任人，要按照方案要求，分解細化目標任務，實行清單責任管理，確保方案落到實處。市直各牽頭部門是行業監管的責任主體，要明確任務臺賬，提出可量化評估、可檢驗成效的具體內容和標準，強化備案調度，及時協調解決各類矛盾和問題，督導本系統（行業）扎實落實工作任務。

　　（三）強化督查考核。將打贏藍天保衛戰年度目標任務完成情況，納入市政府環保目標責任考核和污染防治攻堅戰成效考核內容，嚴格獎罰兌現，強化考核結果應用。對完不成年度空氣質量改善目標的縣（市、區）政府、以及責任不落實、履職不到位、重點任務欠賬大的單位和責任人，依法依規進行責任追究。市大氣污染治理領導小組辦公室要加強日常指導和監督檢查，協調解決工作中存在的矛盾和問題，對重點任務進展定期調度通報，對行動遲緩、工作不力的部門單位預警督辦。

　　（四）加大宣傳力度。市大氣污染治理領導小組辦公室每月要在主要媒體發布7縣（市、區）政府所在地空氣質量狀況，及時公布重污染天氣應對、環保違法處罰、督查整改等信息。各縣（市、區）要充分利用新聞媒體、輿論曝光和微信平臺，向社會公開空氣質量狀況、重污染天氣預警預報及市民應采取的防護措施，普及大氣污染防治科學知識，倡導植綠護綠、文明過節、文明祭祀、綠色出行、減排禁燃等保護環境行為，努力營造打贏藍天保衛戰的良好氛圍。

編輯：李丹