責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：付 磊

責(zé) 任 人：薛志勇，各縣區(qū)黨政主要負責(zé)人

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、各縣區(qū)黨委（黨工委），各縣區(qū)人民政府（管委會）

整改時限：立行立改、持續(xù)推進

問題4：在推動落實方面，開封市雖然出臺了秋冬季攻堅行動方案，但尚未建立科學(xué)有效的調(diào)度機制，特別是對市直部門督促不力。

整改目標(biāo)：進一步建立和完善科學(xué)有效的調(diào)度機制，確保中央、省、市各項決策部署貫徹落實到位。

整改措施：（1）加強組織建設(shè)。加強由8個分管副市長任指揮長、各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的開封市環(huán)境攻堅八個專項指揮部，進一步明確和調(diào)整各指揮部分工和職責(zé)，夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任；調(diào)整加強大氣環(huán)境攻堅調(diào)度組，進一步加強大氣污染防治攻堅調(diào)度工作，要求各縣區(qū)、市攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確一名副縣級干部牽頭負責(zé)，同時實行聯(lián)絡(luò)員制度，安排專人調(diào)度重點工作，與市環(huán)境攻堅辦進行對接，形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的調(diào)度機制；成立由市領(lǐng)導(dǎo)、攻堅辦、市直相關(guān)部門、各區(qū)各辦事處組成的近500人開封市大氣精細化管理指揮調(diào)度微信群，實行扁平化管理。（2）規(guī)范工作制度。實施周調(diào)度、周通報、月考核點評制度。對各縣區(qū)、各成員單位每周工作進展情況納入污染防治攻堅月度點評。對各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處空氣質(zhì)量實施分類周排名通報，對空氣質(zhì)量連續(xù)排名靠后的進行批評直至問責(zé)，并實施生態(tài)補償資金扣罰。（3）加強督導(dǎo)檢查。開展全方位跟蹤督查、暗訪，和周調(diào)度、周交辦，督促縣區(qū)和相關(guān)部門履職盡責(zé)。（4）實施高位督辦，壓實責(zé)任。一是實施書記雙交辦，每周一由市委書記向各縣區(qū)交辦急需解決的重大環(huán)境問題，縣區(qū)向市里提交需要市級層面協(xié)調(diào)解決的問題。二是每周定期召開一線工作指揮部周例會，由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作進行安排部署，督促各部門密切配合，通力協(xié)作，形成環(huán)保工作合力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：付 磊

責(zé) 任 人：劉建宏，市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)各成員單位主要負責(zé)人

牽頭單位：市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

責(zé)任單位：市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)各成員單位

整改時限：立行立改、持續(xù)推進

問題5：在市政府提交的匯報材料中，開封市83項秋冬季大氣攻堅任務(wù)已經(jīng)完成80項，只有3項未完成。經(jīng)督察組查閱資料和現(xiàn)場核實，實際有5項任務(wù)未完成，14項部分完成。

未完成問題（1）：加快編制“三線一單”，2018年12月底完成生態(tài)保護紅線劃定工作。

整改目標(biāo)：根據(jù)《河南省生態(tài)保護紅線評估調(diào)整方案》，按時完成我市生態(tài)保護紅線評估調(diào)整工作，提出調(diào)整意見，促進我省生態(tài)保護紅線劃定工作按時完成。

整改措施:在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門按照《河南省生態(tài)保護紅線評估調(diào)整方案》，開展自查形成自查報告和生態(tài)保護紅線調(diào)整方案；根據(jù)省里工作安排部署，完成其他各項生態(tài)保護紅線劃定相關(guān)工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：付 磊、王秋杰、黃玉國

責(zé) 任 人：劉建宏、薛志勇、蘇德超、陳 泗

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局

整改時限：立行立改、持續(xù)推進

未完成問題（2）：加快車船結(jié)構(gòu)升級。制定采用稀薄燃燒技術(shù)、“油改氣”老舊燃氣車輛提前淘汰計劃并組織實施。

整改目標(biāo)：根據(jù)市采用稀薄燃燒技術(shù)、“油改氣”老舊燃氣車輛提前淘汰計劃落實交通行業(yè)職責(zé)。

整改措施：根據(jù)市采用稀薄燃燒技術(shù)、“油改氣”老舊燃氣車輛提前淘汰計劃對不符合要求的老舊燃氣車輛不再辦理車輛等級評定和道路運輸證年審手續(xù)。對所有老舊燃氣車輛停辦非營運轉(zhuǎn)營運手續(xù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：付 磊、馬中虎、黃玉國

責(zé) 任 人：牛彥斌、徐 楨、孫國才，各縣區(qū)黨政主要負責(zé)人

牽頭單位：市交通運輸局

責(zé)任單位：市交通運輸局、市公安局、市財政局、各縣區(qū)黨委（黨工委）、各縣區(qū)人民政府（管委會）

整改時限：立行立改、持續(xù)推進

未完成問題（3）：加快車船結(jié)構(gòu)升級，2018年12月底前電動公交保有總量達760輛，比例達到61.4%。

整改目標(biāo)：爭取財政資金支持，以后新增公交全部為純電動公交車。

整改措施：目前開封公交車共有純電動公交車610臺，油電混合新能源公交車155臺，其中150臺由財政資金采購，5臺為公司自有資金采購，另外還使用交運集團25臺氣電混合新能源公交車，新能源公交車總數(shù)達到790臺。2019年初公交公司報廢一批燃油公交車，報廢后車輛總數(shù)為1018臺。按照現(xiàn)有車輛數(shù)計算新能源公交車數(shù)達到77.6%。按照《河南省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)河南省交通運輸污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（豫交文〔2018〕399號，第七項第二款規(guī)定原則上2018年底清潔能源車比重不低于75%。市公交總公司目前新能源公交車比重為77.6%超過75%的要求，此項任務(wù)已達標(biāo)。下一步市交通運輸局、市公交總公司積極申請財政資金購置純電動公交車輛，逐步提高新能源公交車的比重。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃玉國

責(zé) 任 人：牛彥斌

責(zé)任單位：市交通運輸局

整改時限：整改已完成、長期堅持

未完成問題（4）:強化新車源頭監(jiān)管，2018年12月底前對全市銷售的車（機）型系族抽檢率達到80%。

整改目標(biāo)：2019年12月底，完成銷售車輛年度監(jiān)督檢查。

整改措施：建立車輛銷售企業(yè)臺賬，進行銷售車輛監(jiān)督檢查。2019年7月1日起，實施機動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴格機動車銷售、注冊登記的監(jiān)管。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：尹 君

責(zé) 任 人：姚春貴，各縣區(qū)黨政主要負責(zé)人

責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，各縣區(qū)黨委（黨工委）、人民政府

編輯：李丹