（四）優化調整用地結構，加強面源污染治理

1.強化城市揚塵綜合治理。各地要建立施工工地動態管理清單和信息化監管平臺，嚴格揚塵防控施工監管。各類工地要做到周邊圍擋、土方開挖濕法作業、物料堆放覆蓋、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。預計閑置3 個月以上或預計2020 年11 月以后仍不能開工或恢復施工的，建設單位應對裸露土地進行臨時綠化或鋪裝。加大對違法違規施工行為的查處力度，施工現場不得焚燒建筑垃圾以及其他產生有毒有害氣體的物質。建筑工地須安裝在線監測和視頻監控，并與當地有關主管部門聯網。各地要將施工工地揚塵污染防治納入“文明施工”管理范疇，揚塵治理費用列入工程造價；將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。落實城市建筑渣土、垃圾運輸處置核準制度，嚴肅查處將建筑渣土、垃圾交由個人或未經核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸的違法行為；劃定渣土車輛運輸路線和時間，依法處罰未做到密閉運輸的渣土車輛；加強渣土消納場規劃建設和管理，取締非法消納場所。大力推進道路清掃沖洗機械化作業，2020年8月底前，全區設區城市道路平均機械化清掃率達到70%及以上，縣城達60%及以上。加快修繕硬化城市主干道周邊及城鄉結合部道路。對街區、單位、門店實行網格化管理，拉網式清理臟亂差行為，門前實行“三包”，綜合治理國控站點敏感區域周邊的小作坊、小飯店、小店鋪和小街小巷，依法嚴格管控露天焚燒垃圾、露天燒烤等行為，強化城市餐飲業油煙排放管控。（牽頭單位：自治區住房城鄉建設廳。責任單位：自治區交通運輸廳；設區市人民政府）

加強碼頭揚塵污染控制。加強港口作業揚塵監管，開展干散貨碼頭揚塵專項治理，全面推進港口碼頭大型煤炭、礦石堆場防風抑塵、灑水等設施建設。（牽頭單位：自治區北部灣港務集團。責任單位：自治區生態環境廳；南寧市、柳州市、梧州市、北海市、防城港市、欽州市、貴港市人民政府）

2.加快推進秸稈禁燒和綜合利用。建立網格化監管體系，實施“定點、定時、定人、定責”管控，責任到鄉鎮、村委、農戶。自治區生態環境廳進一步完善衛星遙感監測露天焚燒火點系統建設，建立定期通報制度。各市于9月底前基本完成高清視頻監控設施建設，結合網格員和無人機巡查，形成立體式監控體系。探索在大氣擴散條件有利的情況下，有組織地對禁燒區外的秸稈進行錯峰集中焚燒。開展夏收、秋收、榨季秸稈禁燒專項巡查，重點加大對城鄉結合部、鐵路和高速公路兩側、甘蔗“雙高”示范區等區域的巡查執法力度。南寧、柳州、北海、貴港、玉林、來賓市等設區市須進一步加大禁燒管控力度。（牽頭單位：自治區生態環境廳；責任單位：各設區市人民政府）

各市要大力發展秸稈綜合利用生態經濟產業，研究將秸稈禁燒和綜合利用工作統籌納入鄉村振興戰略相關產業發展布局中，加快組織實施農作物秸稈綜合利用項目，積極完善農機補貼政策，建立“收儲運”體系，打通種植戶—秸稈收運—綜合利用企業的聯通路徑，加快建立農業經濟高質量發展、環境持續改善和百姓增收的多贏式生態農業發展模式。（牽頭單位：自治區農業農村廳；責任單位：各設區市人民政府）

將蔗葉綜合利用項目列入糖業發展資金重點支持范圍，鼓勵和引導制糖企業開展蔗葉粉碎還田試點，增加土壤肥力。持續提高甘蔗種植機械化水平，推進“種—收—還田”一體化，全區“雙高”基地機收率達到30%以上。（牽頭單位：自治區糖業發展辦；責任單位：南寧市、柳州市、貴港市、來賓市、玉林市、崇左市人民政府）

3.加強煙花爆竹禁燃限放管控。嚴格按照《廣西壯族自治區人民政府關于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》（桂政發〔2018〕40號），落實煙花爆竹禁限放區域的責任和監管要求，強化生產、運輸、銷售等源頭管控，加強執法巡查，對違法違規生產、運輸、銷售、燃放煙花爆竹行為依法進行處罰。在污染天氣過程時段，要全面加強禁放區、限放區的執法管控工作。創新多途徑開展禁燃禁放煙花爆竹宣傳教育。（牽頭單位：自治區市場監管局、應急管理廳、生態環境廳、公安廳。責任單位：自治區住房城鄉建設廳等；設區市人民政府）

（五）深化工業污染治理

1.持續推進工業污染源全面達標排放。加大環境執法監管力度，將煙氣在線監測數據作為執法依據，推動企業限期達標治理。按照國家排污許可證行業發放要求，完成2020年排污許可證核發工作，加強證后監管，對無證排污的實施停產整治，情節嚴重的，報經有批準權的政府批準后，責令停業、關閉；對不按證排污的，依法處罰。持續推進“散亂污”企業清理整治，堅決杜絕“散亂污”項目建設和已取締的“散亂污”項目異地轉移、死灰復燃。（牽頭單位：自治區生態環境廳。責任單位：自治區工業和信息化廳；設區市人民政府）

2.加快推進鋼鐵行業超低排放改造。貫徹落實國家《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》，高標準實施全方位、全周期、全過程、全覆蓋的鋼鐵行業超低排放改造。柳州、梧州、北海、防城港、貴港等市要按照《關于做好鋼鐵企業超低排放評估監測工作的通知》（環辦大氣函〔2019〕922號）要求，服務、指導和督促轄區鋼鐵企業有序推進各個生產環節超低排放升級改造，燒結機機頭、球團焙燒等重點工段達到超低排放要求；加強物料儲存、輸送及生產工藝過程無組織排放控制，在保障生產安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施，有效提高廢氣收集率；提高鐵精礦、煤炭、焦炭等大宗物料和產品采用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機的清潔方式運輸比例，嚴格監管已建成超低排放設施正常運轉。重點企業：廣西柳州鋼鐵集團有限公司、廣西貴港鋼鐵集團有限公司、廣西盛隆冶金有限公司、北海誠德鎳業有限公司。（牽頭單位：自治區生態環境廳、發展改革委、工業和信息化廳、交通運輸廳。責任單位：柳州市、梧州市、北海市、防城港市、貴港市人民政府）

3.深化工業爐窯大氣污染綜合治理。各市要按照自治區生態環境廳、發展改革委、工業和信息化廳、財政廳《關于印發廣西工業爐窯大氣污染綜合治理方案的通知》（桂環函〔2019〕1888號）要求，結合全國第二次污染源普查成果和排污許可證核發工作，推動工業爐窯綜合治理，加大無組織排放管控，完成綜合治理方案中的項目治理，到2020年底前實現達標排放。開展磚瓦行業專項執法行動，結合磚瓦行業排污許可證核發工作，推進安裝在線監測并與生態環境部門聯網；按照國家《產業結構調整指導目錄（2019年本）》要求，做好磚瓦輪窯退出工作。鼓勵水泥行業企業試點超低排放。（牽頭單位：自治區生態環境廳。責任單位：自治區發展改革委、工業和信息化廳、住房城鄉建設廳；設區市人民政府）

編輯：李丹