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廣西2020年度大氣污染防治攻堅實施計劃(征求意見稿)

時間:2020-04-23 15:52

來源:廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

4.強化揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合治理。按照分業(yè)施策、一行一策的原則,強化無組織排放管控,推進重點行業(yè)VOCs治理和在線監(jiān)控建設,2020年年底前完成重點行業(yè)VOCs綜合整治及提標改造。柳州、玉林市重點推進汽車整車制造、汽車零部件、工業(yè)涂裝等行業(yè)VOCs治理升級改造。北海、防城港、欽州等3市重點推進石化、化工等行業(yè)VOCs綜合治理,推行泄漏檢測與修復(LDAR)制度。貴港市重點推進板材加工、家具制造、工業(yè)涂裝等行業(yè)VOCs綜合治理。其他設區(qū)城市根據(jù)本轄區(qū)行業(yè)特點開展VOCs綜合治理。強化執(zhí)法檢查,將有機溶劑使用量較大的,存在敞開式作業(yè)的,僅使用一次活性炭吸附、水或水溶液噴淋吸收、等離子、光催化、光氧化等治理技術的企業(yè)作為重點,對不能穩(wěn)定達到《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》以及相關行業(yè)排放標準要求的,督促企業(yè)限期整改。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。責任單位:各設區(qū)市人民政府)

5.推進火電行業(yè)超低排放改造。加快推進國電南寧發(fā)電有限公司1臺、國電永福發(fā)電有限公司2臺,合計130萬千瓦燃煤機組超低排放改造,實現(xiàn)到2020年底前我區(qū)統(tǒng)調燃煤機組全面超低排放。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。責任單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,廣西電網(wǎng)公司;南寧市、桂林市人民政府)

(六)加強污染天氣應對

1.強化污染高發(fā)季節(jié)聯(lián)防聯(lián)控。狠抓全區(qū)春季和冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動,開展夏季臭氧污染防治專項行動,重點開展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒和綜合利用、城市揚塵綜合治理、柴油貨車污染治理、工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理、污染天氣應急聯(lián)動等專項行動。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。責任單位:設區(qū)市人民政府)

2.夯實應急減排措施。各市要完成污染天氣應急減排清單的補充完善,摸清涉氣企業(yè)和工序,做到涉氣企業(yè)和工序減排措施全覆蓋。結合“幫企減污”指導納入城市應急減排清單的工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”實施方案,明確不同應急等級條件下停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關鍵性指標,細化各減排工序責任人及聯(lián)系方式等。

強化鋼鐵、陶瓷、石灰窯、煉油和石油化工、涂料等明確績效分級指標的重點行業(yè)績效分級差異化管控,嚴格評級程序,細化分級辦法,確定A、B、C級企業(yè),實行動態(tài)管理。原則上,A級企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平,在重污染期間可不采取減排措施;B級企業(yè)應達到省內標桿水平,適當減少減排措施。對其他未實施績效分級的重點行業(yè),應結合本地實際情況,制定統(tǒng)一的應急減排措施,或自行制定績效分級標準,實施差異化管控。對非重點行業(yè),各地應根據(jù)行業(yè)排放水平、對環(huán)境空氣質量影響程度等,自行制定應急減排措施。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。責任單位:設區(qū)市人民政府)

3.加強基礎能力建設。

提高環(huán)境監(jiān)測水平。加強重點區(qū)域、重點污染物污染監(jiān)測,綜合運用網(wǎng)格化監(jiān)測、衛(wèi)星遙感、激光雷達走航、VOCs走航和組分分析、無人機巡查,便攜式大氣污染物快速檢測等方法,精準識別污染源,提升城市精細化管理水平。

加強空氣質量預報預警。進一步完善預報預警系統(tǒng)建設,全區(qū)基本實現(xiàn)7—10天預報能力,提高未來3天預測預報準確率,污染天氣過程開展未來24小時環(huán)境空氣質量變化趨勢模擬分析。(牽頭單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。責任單位:自治區(qū)氣象局等;設區(qū)市人民政府)

加強人工影響天氣作業(yè)。持續(xù)推進人工影響天氣地面火箭標準化作業(yè)站點、指揮平臺業(yè)務系統(tǒng)建設。嚴密監(jiān)測天氣變化,抓住一切有利時機,適時精準高效組織實施人工影響天氣作業(yè)。(牽頭單位:自治區(qū)氣象局。責任單位:自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳等;設區(qū)市人民政府)

三、保障措施

(一)加強組織領導。各市要充分發(fā)揮本市污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組作用,切實加強大氣污染防治工作的組織領導,制定年度攻堅實施方案,細化分解目標任務,壓實各級政府和部門責任,層層抓好落實。自治區(qū)各有關部門要依據(jù)職責分工,積極落實相關任務要求,強化部門協(xié)同,形成攻堅合力,按照“管發(fā)展要管環(huán)保、管生產(chǎn)要管環(huán)保、管行業(yè)要管環(huán)保”原則,進一步細化分工任務,制定配套措施。

(二)嚴格考核問責。地方各級黨委和政府要全面落實“黨政同責”、“一崗雙責”,對本行政區(qū)域大氣污染防治工作及環(huán)境空氣質量負總責,主要領導為第一責任人。對大氣污染防治責任不落實、工作推進不力、環(huán)境空氣質量惡化趨勢明顯的地方,自治區(qū)將采取約談、問責預警、掛牌督辦等措施;對未能完成環(huán)境空氣質量改善目標的,進行通報批評并嚴肅問責,確保工作落到實處。

(三)加大資金投入。各市要根據(jù)大氣污染防治工作任務,將重點治污項目和監(jiān)管能力建設經(jīng)費列入財政預算,重點加大農(nóng)業(yè)秸稈禁燒和綜合利用、城市道路機械化清潔設施配備、網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)建設、機動車和非道路移動機械排放監(jiān)測等投入。對自覺履行社會責任、增加投入采用先進生產(chǎn)工藝和治理技術實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、更低排放水平的重點企業(yè)給予鼓勵和支持。多源籌資,鼓勵社會資本進入大氣污染防治領域。

(四)強化信息公開與工作調度。實時發(fā)布城市環(huán)境空氣質量狀況,定期公布設區(qū)市城市和縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質量排名。加強對年度主要任務的跟蹤調度,在秋冬季攻堅等專項行動期間開展周調度、月通報;在污染天氣應急應對時段,對各地應急管控措施落實情況進行日調度,應急結束后通報。各地要建立相應調度機制,督促相關責任主體及時、迅速解決存在問題。

(五)加強宣傳引導。各市要高度重視攻堅行動宣傳工作,制定宣傳工作方案,加強輿論引導。通過電視、廣播、政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑發(fā)布相關攻堅信息,及時回應公眾關心的熱點問題,引導、鼓勵公眾自覺參與大氣污染防治工作,形成全社會關心、支持的良好氛圍。


編輯:李丹

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