時間:2024-08-28 10:19
來源:?中國人民銀行網站
(二)推動綠色金融與科技金融、數(shù)字金融協(xié)同發(fā)展。
8.強化科技賦能綠色低碳發(fā)展。加強數(shù)字技術運用,優(yōu)化推廣智能化、差異化、場景化綠色金融服務。建立健全綠色金融基礎信息數(shù)據(jù)共享機制,探索運用大數(shù)據(jù)、云計算、邊緣計算技術等精準捕捉、整合、分析碳數(shù)據(jù),盤活綠色資產,降低長江經濟帶經營主體綠色低碳轉型發(fā)展成本。加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)的金融支持力度,加快新質生產力形成,構建覆蓋科技企業(yè)全生命周期的金融服務體系,助力長江經濟帶塑造創(chuàng)新驅動發(fā)展新優(yōu)勢。在“看得清、管得住”的前提下,穩(wěn)妥有序支持沿江省市開展科技金融改革試驗,推動綠色金融、科技金融協(xié)同發(fā)展。
9.支持長江經濟帶產業(yè)梯度轉移。鼓勵金融機構開發(fā)產業(yè)轉移合作相關金融產品,對符合條件的產業(yè)轉移項目提供信貸支持。加大金融支持沿江省市產業(yè)合作力度,重點支持跨省園區(qū)共建、產業(yè)分工合作、科技協(xié)同創(chuàng)新、要素優(yōu)化配置等領域,引導資金、技術、勞動密集型產業(yè)從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉移。統(tǒng)籌金融開放和安全,提升跨境投融資便利化,認真做好沿江省市外匯管理和服務工作。
10.支持綠色低碳技術發(fā)展。鼓勵金融機構為綠色低碳技術創(chuàng)新與推廣提供綜合性金融服務,支持長江經濟帶企業(yè)開展綠色低碳技術創(chuàng)新和節(jié)能降碳技術改造。在綠色新技術研發(fā)推廣和產業(yè)化應用、綠色產業(yè)培育發(fā)展、碳減排技術和碳捕集、利用與封存技術(CCUS)等重點領域,加大金融產品供給力度。支持沿江省市結合區(qū)域綠色低碳技術發(fā)展優(yōu)勢,建立綠色項目庫。探索建立服務綠色技術交易的相關平臺,支持綠色技術加快轉移轉化。
(三)推動綠色金融與普惠金融、養(yǎng)老金融協(xié)同發(fā)展。
11.精準支持“三農”、小微企業(yè)綠色低碳發(fā)展。加強對長江經濟帶新型農業(yè)經營主體和生態(tài)循環(huán)農業(yè)等產業(yè)的金融支持,引導金融機構加大對農業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產的支持力度,增加綠色優(yōu)質農產品供給。鼓勵金融機構開發(fā)兼具綠色與普惠特性的金融產品,優(yōu)化對農戶、小微企業(yè)、特定群體等的金融服務。統(tǒng)籌融資信用服務平臺建設,為“三農”、小微企業(yè)綠色低碳發(fā)展提供方便快捷的融資服務。在風險可控前提下,穩(wěn)妥有序支持沿江省市開展普惠金融改革試驗,推動綠色金融、普惠金融協(xié)同發(fā)展。
12.支持扎實開展綠色低碳轉型過程中群眾就業(yè)和養(yǎng)老金融服務等工作。做好長江經濟帶綠色低碳轉型企業(yè)金融服務銜接,有效滿足群眾基礎金融服務需求。引導金融機構加大適老化改造力度,為低收入群體、老年人做好金融服務,加強對老年人等特定群體的人工服務、遠程服務和上門服務,針對性研發(fā)特定群體專屬普惠金融產品。鼓勵金融機構加大對養(yǎng)老服務設施、銀發(fā)經濟產業(yè)項目建設的支持力度,拓寬養(yǎng)老產業(yè)融資渠道。引導金融機構加大對綠色低碳轉型企業(yè)周邊園區(qū)、工廠車間、電商物流、合作社等的支持力度,支持為“新市民”等重點群體提供更多就業(yè)機會和崗位。指導金融機構積極開展個人養(yǎng)老金業(yè)務,規(guī)范經營行為,推出更多簡明易懂、安全穩(wěn)健、側重長期保值的個人養(yǎng)老金產品。鼓勵金融機構通過債權、股權、物權等多種方式,積極投資養(yǎng)老產業(yè)鏈上下游企業(yè),滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。
13.大力支持建立生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制。推動構建自然資源確權登記、價值評估、交易流轉、中介服務等市場化配套機制,引導金融機構按照市場化、法治化原則,開展生態(tài)產品預期收益權、用能權、用水權、排污權、碳排放配額抵質押融資等綠色金融業(yè)務,參考自然資源確權登記成果和特定地域單元生態(tài)產品價值核算結果,探索開發(fā)相關綠色金融產品。鼓勵金融機構立足職能定位,在依法合規(guī)、風險可控前提下,為實現(xiàn)生態(tài)產品價值的系統(tǒng)性生態(tài)保護修復、生態(tài)產品經營開發(fā)、生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)等項目提供資金支持。總結推廣金融支持生態(tài)產品價值實現(xiàn)經驗,創(chuàng)新綠色金融產品和服務,支持沿江重點生態(tài)功能區(qū)發(fā)展綠色生態(tài)經濟。
(四)扎實做好金融風險評估和防控工作,牢牢守住風險底線。
14.提升綠色金融統(tǒng)計監(jiān)測和評估能力。完善綠色金融統(tǒng)計,建立智能化、規(guī)范化的綠色金融評價機制,為實施日常監(jiān)管提供依據(jù)。鼓勵金融機構開展環(huán)境效益監(jiān)測評估,量化節(jié)能減排效果。
15.加強綠色低碳轉型領域風險防范化解。充分運用現(xiàn)代科技完善監(jiān)管手段,鼓勵金融機構針對長江經濟帶環(huán)境風險,適時開展壓力測試,提升氣候和環(huán)境風險識別、監(jiān)測和防控水平。加強金融機構環(huán)境、社會和治理風險管理能力建設,鼓勵金融機構健全重大環(huán)境風險信息披露制度,探索建立負面信息分類管理機制,在綠色項目融資審批中充分考慮企業(yè)環(huán)境信息披露情況,強化資金流向監(jiān)管,防范“洗綠”、“漂綠”風險。
16.營造安全穩(wěn)定的金融發(fā)展環(huán)境。全面加強金融監(jiān)管,依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管,做到“看得清、管得住”。嚴厲打擊非法金融活動。有力有序有效做好地方債務風險化解工作,滿足地方合理投資需求,統(tǒng)籌好化債和發(fā)展,在高質量發(fā)展中化解地方債務風險。加強跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨市場金融監(jiān)管合作,防范風險跨區(qū)域、跨市場、跨境傳遞共振。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持以實體經濟真實融資需求和風險保障需要為基礎開展金融支持工作,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
三、保障措施
(一)加強組織領導。中國人民銀行沿江省市分行、沿江省市發(fā)展改革委、沿江省市工業(yè)和信息化主管部門、沿江省市財政廳(局)、沿江省市生態(tài)環(huán)境廳(局)、金融監(jiān)管總局沿江省市監(jiān)管局、中國證監(jiān)會沿江省市監(jiān)管局、國家外匯局沿江省市分局要切實提高政治站位,完善工作機制,明確職責分工,細化工作任務,抓好各項政策落實落地,需報批的按程序報批。沿江省市相關部門和金融管理部門分支機構要加強跨省市、跨部門聯(lián)動,優(yōu)化區(qū)域政策協(xié)調,鼓勵金融機構、證券交易所、自律組織通過協(xié)調推進會等多種形式,協(xié)同研究解決金融支持長江經濟帶發(fā)展中的突出難點堵點問題,更好形成工作合力,支持沿江省市協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。
編輯:徐冰冰
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