河南省第三輪中央生態環境保護督察第18項整改任務銷號公示

鶴壁市負責的河南省第三輪中央生態環境保護督察第18項整改任務已整改完成，銷號意見通過省環委會生態環境保護督察工作專班審核同意。按照《關于規范中央生態環境保護督察整改任務驗收銷號的通知》要求，現將該項任務整改情況公示如下：

一、整改任務

大氣污染監管不到位。督察發現，安陽鋼鐵公司大氣污染問題突出，4號干熄焦脫硫再生尾氣排放氨濃度達185毫克/立方米，超過《煉焦化學工業大氣污染物排放標準》17.5倍；焦爐、高爐生產過程無組織排放嚴重。河南能源化工集團鶴壁煤化工公司甲醇脫酸尾氣等3處生產工序均設置旁路直排廢氣。現場抽查安陽市滑縣鑫垚實業公司等7家涉揮發性有機物企業，有5家治理設施形同虛設，2家運行不正常。

二、整改措施

封閉違規設置的旁路；對河南能源化工集團鶴壁煤化工公司環境問題依法依規處理。

三、整改完成情況

3個直排廢氣的旁路口已全部封堵、尾氣全部回收。對該公司設置旁路直排廢氣的環境違法行為立案調查，下達《責令改正違法行為決定書》《行政處罰事先（聽證）告知書》《行政處罰決定書》，罰款共計139.8萬元。對該企業1名負責人，以逃避監管違法排污處以行政拘留6日的行政處罰。

（一）甲醇裝置精餾單元

整改情況：甲醇裝置精餾單元排放口已加裝盲板，廢氣通過新建管道引至鍋爐作為燃料氣進行燃燒，已于2023年12月31日改造完畢投入使用，并完善管道名稱、走向等標識，排污許可證及自行監測方案已變更。

查處情況：該行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款之規定：“禁止通過偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物。”鶴壁市生態環境局于2023年12月11日立案調查，于2024年1月10日下達行政處罰決定書（豫0600環罰決字〔2024〕0002號），罰款37萬元。企業已繳納罰款。

（二）甲醇罐區固定頂儲罐

整改情況：甲醇罐區固定頂儲罐廢氣管道排放口已加裝盲板，廢氣通過新建管道引至鍋爐作為燃料氣進行燃燒，已于2023年12月31日改造完畢投入使用，并完善管道名稱、走向等標識，排污許可證及自行監測方案已變更。

查處情況：該行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款之規定：“禁止通過偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物。”鶴壁市生態環境局于2023年12月11日立案調查，于2024年1月10日下達行政處罰決定書（豫0600環罰決字〔2024〕0003號），罰款37萬元。企業已繳納罰款。

根據《中華人民共和國環境保護法》第六十三條第三項的規定，將甲醇裝置精餾單元廢氣、甲醇罐區固定頂儲罐廢氣未經全程處理直接排放大氣2起案件移交公安機關。2024年8月18日，寶山經濟技術開發區公安機關對該企業環保負責人王某某處以行政拘留六日的處罰。

（三）06單元制酸工序

整改情況：拆除06單元制酸工序涉嫌旁路排口處閥門，并在三通管道加裝盲板，廢氣通過原有管道輸送至鍋爐廢氣脫硫塔進行處理，已于2023年12月16日完成整改。

查處情況：該行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款之規定：“禁止通過偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物。”鶴壁市生態環境局于2023年12月11日立案調查，于2024年1月10日下達行政處罰決定書（豫0600環罰決字〔2024〕8001號），罰款65.8萬元。企業已繳納罰款。

如果對該任務整改公示情況有異議，請在公示期間（2025年5月26日至2025年6月9日，共10個工作日），向驗收組反映。

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經黨中央、國務院批準，2024年2月27日，中央第二生態環境保護督察組向河南省反饋督察情況。其中指出大氣污染監管不到位時提及，安陽鋼鐵、鶴壁煤化工等企業大氣污染問題多發，現場抽查7家涉VOCs企業，5家治理設施形同虛設，2家運行不正常。許昌、平頂山等地產業集聚區環境監管不到位，企業煙氣直排問題突出。一些地方多家企業重污染天氣應急減排要求不落實。

▲2023年12月，中央第二生態環境保護督察組在安陽市現場檢查大氣污染治理情況（圖片來源：生態環境部官網）

今年2月10日，安陽市人民政府官網也發布了《河南省第三輪中央生態環境保護督察第十八項整改任務驗收公示》。公示了對安陽鋼鐵公司、安陽市滑縣鑫垚實業公司等8家企業環境違法行為依法依規進行處理；對無法穩定達到排放標準的治理設施進行升級改造；加強監管，確保污染防治設施正常運行、達標排放等情況。

其中，整改完成情況顯示，對安陽鋼鐵公司、安陽市滑縣鑫垚實業公司、中國聯合裝備集團安陽機械有限公司、安陽神龍騰達新材科技有限公司、福斯羅(安陽)軌道裝備有限責任公司、河南福寧建設工程有限公司、河南藝翔包裝有限公司、河南旭升線纜有限公司8家企業環境違法行為立案查處。上述企業除滑縣雙利電線電纜廠因經濟效益不好倒閉，全廠設備拆除，已進行銷案處理外，其余7家企業2024年12月底前已全部處罰到位，合計罰款60.35萬元。

安陽鋼鐵公司、安陽市滑縣鑫垚實業公司等7家企業制定整改方案，安陽鋼鐵公司對干熄焦脫硫工藝進行了改造，對焦爐、高爐生產過程無組織排放問題進行了綜合整治，解決了干熄焦氨逃逸和焦爐、高爐生產過程無組織排放問題。安陽市滑縣鑫垚實業公司等6家企業采取上料車間封閉、增加新風系統、更換新活性炭、調整優化工藝參數等方式對治理設施進行了升級改造，經過監測，污染物均能夠穩定達標排放。

2024年，市、縣生態環境部門持續加強企業現場監管，查處環境違法案件572起。開展涉揮發性有機物行業企業專項執法行動，檢查企業1536家，立案查處環境違法問題74起。聯合公安、市場監管部門開展“三打”、“兩打”專項執法行動，全市共辦理“兩打”案件38起，3起涉嫌犯罪移送公安，辦理“三打”案件44起，1起涉嫌犯罪移送公安。對全市43家涉氣企業開展了污染源執法監測，廢氣排放達標率100%。

編輯：李丹