責任單位：市農(nóng)業(yè)局牽頭，會同各縣（區(qū)）政府（管委會）落實。

建立縣（區(qū)）和鎮(zhèn)（街道）政府目標管理責任制，進行網(wǎng)格化管理，大力打擊露天焚燒生活垃圾、秸稈、雜草、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的違法行為。

責任單位：市城管執(zhí)法局負責禁止新市區(qū)露天焚燒生活垃圾、道路和園林枯枝落葉，各縣（區(qū)）政府（管委會）按屬地管理原則落實責任。

禁止在全市范圍內(nèi)露天焚燒建筑垃圾和禁止在建筑工地內(nèi)其他露天焚燒行為。

責任單位：市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭，會同各縣（區(qū)）政府（管委會）落實。

禁止在全市范圍內(nèi)露天焚燒工業(yè)固體廢物。

責任單位：市環(huán)境保護局牽頭，會同各縣（區(qū)）政府（管委會）落實。

加強煙花爆竹經(jīng)營和燃放管理，進一步擴大煙花爆竹禁放區(qū)，禁止在禁放區(qū)銷售和燃放煙花爆竹,對違法行為一律嚴厲查處。倡導“文明、綠色、環(huán)?！钡墓?jié)日模式，引導公眾自覺、主動減少煙花爆竹的燃放。

責任單位：市公安局牽頭，會同各縣（區(qū)）政府（管委會）落實。

采取有力措施，對重點森林火災(zāi)隱患點進行排查，從源頭上嚴防森林火災(zāi)的發(fā)生，建立和完善森林防火應(yīng)急體系，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)采取有效措施及時制止。

責任單位：市林業(yè)局牽頭，會同各縣（區(qū)）政府（管委會）落實。

加強飲食油煙治理。加強對飲食行業(yè)油煙治理的執(zhí)法，督促餐飲企業(yè)嚴格落實治理要求，確保治理設(shè)施和監(jiān)測設(shè)備正常運行。

責任單位：市城管執(zhí)法局牽頭，市環(huán)境保護局等配合，會同各縣（區(qū)）政府（管委會）落實。

27．加強惡臭污染防治。

根據(jù)省惡臭污染防治工作方案，通過源頭控制、清潔生產(chǎn)、加強監(jiān)管等措施嚴格控制惡臭氣體排放，減少惡臭污染影響。

責任單位：市環(huán)境保護局牽頭，會同各縣（區(qū)）政府（管委會）落實。

（七）提升科技支撐和科學應(yīng)對水平。

28．提高監(jiān)測預(yù)警能力。

進一步優(yōu)化完善我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強縣級監(jiān)測子站建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)工作，2018年年底前實現(xiàn)所有縣（市、區(qū)）全覆蓋。加強環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)VOCs監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)。

責任單位：市環(huán)境保護局牽頭，市氣象局等配合，會同各縣（區(qū)）政府（管委會）落實。

29．科學應(yīng)對污染天氣。

2018年年底前，完成本市污染天氣應(yīng)急預(yù)案的修訂或制定工作。依法實施清單化管理和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，及時開展污染天氣應(yīng)對評估，提升防控成效。

責任單位：市環(huán)境保護局牽頭，市公安局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局和氣象局等配合，會同各縣（區(qū)）政府（管委會）落實。

（八）提升共建共治共享水平。

30．健全區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控機制。

按照省統(tǒng)一安排開展跨區(qū)域交叉執(zhí)法專項行動，開展“全覆蓋”執(zhí)法監(jiān)管。

責任單位：市環(huán)境保護局牽頭，市發(fā)展改革局、經(jīng)濟和信息化局、公安局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通運輸局、質(zhì)監(jiān)局、市氣象局等配合，會同各縣（區(qū)）政府（管委會）落實。

31．健全部門間聯(lián)防聯(lián)控機制。

建立健全部門間工作協(xié)調(diào)機制，強化跨部門多領(lǐng)域會商分析，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、資源共享，形成大氣污染防治工作合力，推動落實各項大氣污染重點防治工作。以中央環(huán)境保護督察整改落實，以省級環(huán)境保護督察、各專項督查和日常巡查等為依托，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法專項行動，提升大氣污染防控聯(lián)合應(yīng)對水平。

責任單位：市環(huán)境保護局牽頭，市發(fā)展改革局、經(jīng)濟和信息化局、公安局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通運輸局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計局和市氣象局、河源海事局等配合，會同各縣（區(qū)）政府（管委會）落實。

32．加強宣傳和信息公開。

在廣播電視和報紙等傳統(tǒng)媒體渠道的基礎(chǔ)上，綜合運用“兩微一端”（微博、微信、新聞客戶端）等新媒體，加強政策解讀和正面典型案例宣傳，加大反面典型案例曝光力度。加大環(huán)境空氣質(zhì)量、污染源排放等方面的信息披露力度，落實重點排污單位污染物排放信息公開制度。

責任單位：市環(huán)境保護局牽頭，會同各縣（區(qū)）政府（管委會）落實。

33．鼓勵公眾踐行綠色生活方式。

將大氣環(huán)境保護納入中小學教育等國民教育體系，推動全社會樹立“同呼吸、共命運”的環(huán)境保護理念，切實增強群眾大氣環(huán)境保護主人翁的責任感，倡導勤儉節(jié)約、綠色低碳的生活方式，引導消費者購買節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品，鼓勵綠色出行。進一步暢通環(huán)保投訴渠道，鼓勵開展有獎舉報，調(diào)動社會各界力量監(jiān)督環(huán)境違法行為，參與大氣環(huán)境方面重大決策，形成人人支持、人人參與的良好社會氛圍。

責任單位：市環(huán)境保護局牽頭，市發(fā)展和改革局、教育局、交通運輸局等配合，會同各縣（區(qū)）政府（管委會）落實。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。

省環(huán)保廳每季度調(diào)度我市工作進展情況，我市也將調(diào)度各縣區(qū)及有關(guān)單位工作進展情況，按照省、市調(diào)度結(jié)果市、縣（區(qū)）政府視情況及時召開工作會議，統(tǒng)籌推進工作中存在的困難，檢查督導工作落實情況。

（二）壓實工作責任。

市、縣（區(qū)）政府嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，切實履行大氣污染防治工作的屬地和主體責任，各有關(guān)部門要切實履行主管領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境保護工作責任，按照本方案要求，進一步細化工作任務(wù)和分工，明確工作時間節(jié)點，建立項目清單，確定責任單位（科室）和責任人，確保工作落實到位。

（三）強化考評問責。

將環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標完成情況和年度重點工作任務(wù)完成情況納入市環(huán)境保護責任考核，并參照國家、省年度考核要求對工作完成情況進行評價。對工作成效突出的縣（區(qū)）、單位予以通報表揚。對工作落實不力、成效差的縣（區(qū)）、單位予以通報批評，由縣（區(qū)）政府（管委會）、市有關(guān)單位向市人民政府作書面檢討，市人民政府將視情況約談縣（區(qū)）政府（管委會）、市有關(guān)單位主要負責同志，依法依規(guī)追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。

編輯：張偉