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時間:2018-09-21 11:02
來源:臨汾市經信委
日前,山西臨汾市發布了關于印發《落實<臨汾市打贏藍天保衛戰三年行動計劃>的工作方案》的通知,具體內容如下:
各縣、市、區經信局,機關各有關科室:
現將《落實<臨汾市打贏藍天保衛戰三年行動計劃>的工作方案》印發給你們,請按照職責抓好落實。
臨汾市經信委
2018年9月11日
(此件公開發布)
臨汾市經濟和信息化委員會落實《臨汾市打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的工作方案
為認真貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府以及市委市政府打贏藍天保衛戰部署要求,根據《臨汾市打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(臨政發〔2018〕16號),制定本工作方案。
一、重點任務和責任分工
(一)調整優化產業結構,推進產業綠色發展。
1.優化產業布局。完成生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單編制工作,明確禁止和限制發展的行業、生產工藝和產業目錄。制訂更嚴格的產業準入門檻,提高高耗能、高污染和資源型行業準入條件。積極推行區域、規劃環境影響評價,新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環境影響評價,應滿足區域、規劃環評要求。(市環保局、市發改委、市經信委牽頭,市國土資源局、市商務局、市住建局、市規劃局、市水利局、市林業局等配合,各縣市區政府負責落實。)
市經信委責任科室(單位):投資規劃科、能源科、經濟運行科、資源科,各縣(市、區)經信局
加大區域產業布局調整力度。加快城市建成區重污染企業搬遷改造或關閉退出,推動實施一批水泥、焦化、鋼鐵、鑄造、低端化工、煤焦發運等重污染企業搬遷工程,2018年“秋冬防”時堯都區3家焦化企業實施停產,2019年全部退城入園。市區周邊的臨汾世紀鼎盛能源有限公司、山西省蒲縣煤業開發(集團)有限責任公司、臨汾市堯都區亞鑫達煤焦鐵有限公司、山西煤炭進出口集團臨汾北煤焦集運有限公司、臨汾遠孚物貿有限公司、大秦鐵路股份有限責任公司侯馬車務段臨汾北站(山西堯盛達經貿有限公司)等煤焦發運企業轉產或搬遷。2018年底前,制定相應鋼鐵、焦化專項工作方案,采取徹底關停、轉型發展、就地改造、域外搬遷等方式,推動轉型升級。禁止新增焦化、化工園區。各縣市區已明確的退城企業,要明確時間表,逾期不退城的予以停產。加大現有焦化、化工園區整治力度。從2019年1月1日起,位于堯都區、襄汾縣、洪洞縣范圍內的鋼鐵、水泥、鋼鐵、鑄造、焦化、化工等重污染企業大氣污染物許可排放總量在上年基礎上定向逐年遞減。(市經信委、市發改委、市煤炭局、市環保局等按照職責分別負責,各縣市區政府具體落實)
市經信委責任科室(單位):投資規劃科、能源科,各縣(市、區)經信局
2.嚴格控制“兩高”行業產能。“一城三區”嚴禁新增鋼鐵、焦化、鑄造、水泥等產能;確有必要新建的,要嚴格執行產能置換實施辦法;新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目,原則上不得采用公路運輸。 (市經信委、市發改委牽頭,市環保局等配合,各縣市區政府具體落實)
市經信委責任科室(單位):審批窗口、投資規劃科、能源科,各縣(市、區)經信局
加大落后產能淘汰和過剩產能壓減力度。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準。按照國家新修訂的《產業結構調整指導目錄》,提高重點區域過剩產能淘汰標準。根據省淘汰落后和壓減過剩產能實施方案,制定臨汾市焦化行業升級改造或淘汰計劃,加大獨立焦化企業淘汰力度,重點區域加大獨立焦化企業淘汰和轉型升級力度,全面啟動炭化室高度在4.3米及以下運行壽命超過10年的焦爐淘汰工作,到2020年底,全市焦化企業4.3米焦爐及熱回收焦爐產能較2015年下降幅度達40%以上。嚴防“地條鋼”死灰復燃。列入去產能計劃的鋼鐵企業需一并退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。(市發改委、市經信委牽頭,市環保局、市財政局、市安監局、市質監局等配合,各縣市區政府具體落實)
市經信委責任科室(單位):投資規劃科、能源科,各縣(市、區)經信局
3.強化“散亂污”企業綜合整治。全面開展“散亂污”企業及集群綜合整治行動。根據產業政策、產業布局規劃,以及土地、環保、質量、安全、能耗等要求,制定“散亂污”企業及集群整治標準。實行拉網式排查,建立管理臺賬。按照“先停后治”的原則,實施分類處置。列入關停取締類(淘汰類)的,做到“兩斷三清”(切斷工業用水、用電,清除原料、產品及生產設備);列入整合搬遷類的,要按照產業發展規?;?、現代化的原則,搬遷至工業園區并實施升級改造;列入升級改造類的,樹立行業標桿,實施清潔生產技術改造,全面提升改造生產工藝和污染治理設施。建立“散亂污”企業動態管理機制,堅決杜絕“散亂污”企業項目建設和已取締的“散亂污”企業異地轉移、死灰復燃。2018年底前全面完成。(市環保局、市中小企業局牽頭,市經信委、市發改委、市住房和城鄉建設局、市煤炭局、市國土資源局、市工商局、市質監局、市安監局等配合,各縣市區政府負責落實)
市經信委配合科室(單位):經濟運行科,各縣(市、區)經信局
4.推進重點行業污染治理升級改造。全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物(VOCs)全面執行大氣污染物特別排放限值。其中,自2018年10月1日起,電力(燃煤以外)、焦化、鋼鐵、石化、化工、有色(不含氧化鋁)、水泥行業現有企業及在用鍋爐執行相應行業大氣污染物特別排放限值。其他行業根據修訂后的標準執行大氣污染物特別排放限值。未完成超低排放改造的煤電(含低熱值煤)機組2018年停止運行。加快推進焦化、鋼鐵、水泥企業大氣污染物超低排放改造,火電企業要在全面完成煤電(含低熱值煤)機組超低排放改造的基礎上,進一步降低排放濃度。鼓勵焦化企業對傳統濕法熄焦工藝進行改造,燃煤電廠、鋼鐵企業應進一步采取有效措施減少煙氣中可溶性鹽、硫酸霧、有機物等。加強工業企業氨排放源控制,完善脫硝系統氨捕集和氨逸散管控。(市環保局牽頭,市經信委配合,各縣市區政府負責落實)
編輯:李丹
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