全市實(shí)施降塵綜合考核，各縣（區(qū)、市）平均降塵量不得高于9噸／月·平方公里。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）

19．加強(qiáng)秸稈綜合利用和氨排放控制。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，加大政策支持，建立完善的秸稈還田、收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸社會(huì)化服務(wù)體系，基本形成布局合理、多元利用、可持續(xù)運(yùn)行的綜合利用格局，到2020年秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。全面加強(qiáng)秸稈禁燒管控，強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任，建立以村為單位的網(wǎng)格化監(jiān)管制度，并將秸稈禁燒納入森林防火體系。強(qiáng)化衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等應(yīng)用，鼓勵(lì)建設(shè)秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，提高秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)的效率和水平。在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。（市農(nóng)委、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局等按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

控制農(nóng)業(yè)源氨排放。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。提高化肥利用率，2020年全市化肥利用率達(dá)到40%以上。加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)，改善養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。（市農(nóng)委、市畜牧局牽頭，市環(huán)保局等配合）

20．強(qiáng)化煙花爆竹禁燃禁放措施。從2018年起，建成區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹，安監(jiān)部門要嚴(yán)格控制核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，取締縣（區(qū)、市）城區(qū)及其周邊的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。全市《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》核發(fā)數(shù)量要逐年大幅減少。（市公安局、市安監(jiān)局牽頭）

21．嚴(yán)禁燃煤旺火和露天焚燒垃圾。市城區(qū)和縣（市）建成區(qū)嚴(yán)禁燃煤旺火。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。（城市管理綜合執(zhí)法部門、市環(huán)保局、市規(guī)管局、市公安局按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

（五）實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng)，大幅降低污染排放

22．開展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署制定并實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案，以減少重污染天數(shù)為著力點(diǎn)，狠抓秋冬季大氣污染防治，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，將攻堅(jiān)目標(biāo)、任務(wù)措施分解落實(shí)到各縣（區(qū)、市）。各縣（區(qū)、市）要制定具體實(shí)施方案，督促企業(yè)制定落實(shí)措施。統(tǒng)一調(diào)配全市環(huán)境執(zhí)法力量，實(shí)行異地交叉執(zhí)法、駐地督辦，確保各項(xiàng)措施全部落實(shí)。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市交通局、市規(guī)管局等配合）

23．打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定晉中市柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案，統(tǒng)籌油、路、車治理，實(shí)施清潔柴油車（機(jī)）、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng)，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。加強(qiáng)柴油貨車生產(chǎn)銷售、注冊(cè)使用、檢驗(yàn)維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，建立天地車人一體化的全方位監(jiān)控體系，實(shí)施在用汽車排放檢驗(yàn)與強(qiáng)制維護(hù)制度。全市開展多部門聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊柴油貨車超標(biāo)排污和拋灑等違法行為。（市環(huán)保局、市交通局、市財(cái)政局牽頭，市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市商糧局、市公安局等配合）

24．開展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)。按照山西省制定的工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案，制定我市具體落實(shí)措施。2018年9月底前開展拉網(wǎng)式排查，建立各類工業(yè)爐窯管理清單。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家行業(yè)規(guī)范和環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)空氣質(zhì)量改善要求進(jìn)一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。加大工業(yè)爐窯改造力度，全市玻璃制品行業(yè)按照不高于400mg/m3限值進(jìn)行氮氧化物改造。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵(lì)工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。鼓勵(lì)各縣（區(qū)、市）對(duì)工業(yè)爐窯作業(yè)場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。全市取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）。加快淘汰化肥行業(yè)以外的煤氣發(fā)生爐，其中：2018年10月底前，榆次區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)淘汰所有煤氣發(fā)生爐，其他縣（市）玻璃、碳素、鑄造、瑪鋼、建材等行業(yè)煤氣發(fā)生爐經(jīng)過治理，二氧化硫、煙塵排放可以達(dá)到鍋爐排放大氣污染物特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)且安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的2018年暫不淘汰，2019年10月底前，淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐。2019年加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度。集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心，禁止摻燒高硫石油焦。將工業(yè)爐窯治理作為環(huán)保強(qiáng)化督查的重點(diǎn)任務(wù)，凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委等配合）

25．實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）專項(xiàng)整治。按照國(guó)家要求制定我市化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)運(yùn)銷綜合整治方案，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）標(biāo)準(zhǔn)要求和山西省 VOCs治理技術(shù)指南。全市禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目，加大餐飲油煙治理。開展VOCs專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，對(duì)治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低的治理單位，公布名單，實(shí)行聯(lián)合懲戒，扶持培育VOCs治理和服務(wù)專業(yè)化規(guī)?；堫^企業(yè)。完成國(guó)家下達(dá)的VOCs排放總量削減任務(wù)。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商糧局、市食藥局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等配合）

（六）強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣

26．建立完善區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。積極推動(dòng)我市融入汾渭平原大氣聯(lián)防聯(lián)控，建立全市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。（市環(huán)保局牽頭）

27．加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)，完善空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境與氣象機(jī)理研究，科學(xué)判斷重污染過程。2018年底，市級(jí)預(yù)報(bào)中心實(shí)現(xiàn)市城區(qū)的7天預(yù)報(bào)能力。開展空氣質(zhì)量中長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作。統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)預(yù)測(cè)到出現(xiàn)大范圍重污染天氣時(shí)，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，相關(guān)縣（區(qū)、市）按照要求，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)措施，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。（市環(huán)保局牽頭，市氣象局配合）

28．夯實(shí)應(yīng)急減排措施。進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。每年8月底前對(duì)重污染天氣應(yīng)急減排清單實(shí)施更新，黃色、橙色、紅色預(yù)警級(jí)別污染物減排比例原則上不低于10%、20%、30%，各縣（區(qū)、市）可進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案中污染物減排比例。細(xì)化應(yīng)急減排措施，落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實(shí)施“一廠一策”清單化管理，確保應(yīng)急減排措施可操作、可核查。各縣（區(qū)、市）應(yīng)急減排清單應(yīng)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，對(duì)鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)，同步實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。（市環(huán)保局牽頭，市交通局、市經(jīng)信委配合）

編輯：李丹