時間:2018-09-26 10:03
來源:呂梁市人民政府
2.嚴格控制“兩高”行業產能。嚴禁新增鋼鐵、焦化、鑄造、水泥、平板玻璃等產能;確有必要新建的,要嚴格執行產能置換實施辦法;新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目,原則上不得采用公路運輸。(市經信委、市發改委牽頭,市環保局等配合)
加大落后產能淘汰和過剩產能壓減力度。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準。按照國家新修訂的《產業結構調整指導目錄》,提高重點區域過剩產能淘汰標準。2018年底前制定全市淘汰落后和壓減過剩產能實施方案。完成省下達的落后產能淘汰和過剩產能壓減任務。加大獨立焦化企業淘汰力度,制定炭化室高度4.3米的焦爐三年升級改造或淘汰計劃。嚴防“地條鋼”死灰復燃。列入去產能計劃的鋼鐵企業需一并退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。(市發改委、市經信委牽頭,市環保局、市財政局、市安監局、市市場監督管理局等配合)
3.強化“散亂污”企業綜合整治。全面開展“散亂污”企業及集群綜合整治行動。根據產業政策、產業布局規劃,以及土地、環保、質量、安全、能耗等要求,制定“散亂污”企業及集群整治標準。實行拉網式排查,建立管理臺賬。按照“先停后治”的原則,實施分類處置。列入關停取締類(淘汰類)的,做到“兩斷三清”(切斷工業用水、用電,清除原料、產品及生產設備);列入整合搬遷類的,要按照產業發展規模化、現代化的原則,搬遷至工業園區并實施升級改造;列入升級改造類的,樹立行業標桿,實施清潔生產技術改造,全面提升改造生產工藝和污染治理設施。建立“散亂污”企業動態管理機制,堅決杜絕“散亂污”企業項目建設和已取締的“散亂污”企業異地轉移、死灰復燃。2018年底前全面完成。(市環保局、市經信委牽頭,市發改委、市住建局、市煤炭局、市國土局、市市場監督管理局、市安監局、市中小企業管理局等配合)
4.深化工業污染治理。持續推進工業污染源全面達標排放,將煙氣在線監測數據作為執法依據,加大超標處罰和聯合懲戒力度,未達標排放的企業一律依法停產整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制度,2020年底前,完成排污許可管理名錄規定的行業許可證核發。(市環保局負責)
推進重點行業污染治理升級改造。2018年3月1日起,新受理環評的建設項目(已規定大氣污染物特別排放限值的行業以及鍋爐)執行相應大氣污染物特別排放限值標準。全市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物(VOCs)排放全面執行大氣污染物特別排放限值。其中,2018年8月1日起,化工、有色(不含氧化鋁)、水泥企業二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物排放執行大氣污染物特別排放限值;2018年10月1日起,現有火電(燃煤以外)、鋼鐵企業和在用鍋爐二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物排放執行大氣污染物特別排放限值。山西大土河焦化有限責任公司甲醇公司鍋爐從2018年8月1日起,執行二氧化硫≤35mg/m3、氮氧化物≤200mg/m3、煙塵≤10mg/m3的控制要求;呂梁市區城北、西南7臺供熱鍋爐從2018年10月1日起,執行超低排放標準,即:基準氧含量6%條件下,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50mg/m3。焦化行業實施特別排放限值改造,2018年12月31日起,所有煉焦企業二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物排放執行大氣污染物特別排放限值。其他行業根據修訂后的標準執行大氣污染物特別排放限值。2018年7月30日起,現有燃煤發電機組執行山西省地方標準,即《燃煤電廠大氣污染物排放標準》(DB14/T 1703-2018),未完成超低排放改造的煤電(含低熱值煤)機組停止運行。鋼鐵企業2020年底前基本完成超低排放改造,其他行業積極開展大氣污染物超低排放改造。城市建成區及臨近周邊范圍內,焦爐實施爐體加罩封閉,并對廢氣進行收集處理,于2019年底前完成。鼓勵焦化企業對傳統濕法熄焦工藝進行改造,燃煤電廠、鋼鐵企業應進一步采取有效措施減少煙氣中可溶性鹽、硫酸霧、有機物等。加強工業企業氨排放源控制,完善脫硝系統氨捕集和氨逸散管控。(市環保局牽頭,市經信委配合)
強化工業企業無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業及燃煤鍋爐無組織排放排查,建立管理臺賬,對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理,2018年完成。各地可在重點行業工業企業無組織排放環節安裝視頻監控設備,并與環保部門聯網。(市環保局牽頭,市發改委、市經信委配合)
推進各類園區循環化改造、規范發展和提質增效。大力推進企業清潔生產。對開發區、工業園區、高新區等進行集中整治,限期進行達標改造。關停與園區規劃環境影響評價不符的污染企業,集中整合園區企業,減少工業聚集區污染。完善園區集中供熱設施,積極推廣集中供熱。統籌建設共有工藝設施。有條件的工業集聚區建設集中噴涂工程中心,配備高效治污設施,替代企業獨立噴涂工序。 (市發改委、市經信委、市商務局、市環保局、市科技局按照職責分別負責)
5.大力培育綠色環保產業。壯大綠色產業規模,發展節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業,培育發展新動能。積極支持培育一批具有國內和國際競爭力的大型節能環保龍頭企業,支持企業技術創新能力建設,加快掌握重大關鍵核心技術,促進大氣治理重點技術裝備等產業化發展和推廣應用。積極推行節能環保整體解決方案,加快發展合同能源管理、環境污染第三方治理和社會化監測等新業態,培育一批高水平、專業化節能環保服務公司。 (市發改委、市經信委、市環保局牽頭,市科技局配合)
(二)加快調整能源結構,構建清潔低碳高效能源體系。
6.有效推進清潔取暖。堅持從實際出發,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤(超低排放)、宜熱則熱,多能源供暖,確保群眾安全取暖過冬。同步實施居民生活用煤清潔能源替代。集中資源推進呂梁市區及周邊、平川四縣建成區及周邊重點區域散煤治理,優先以鄉鎮為單元整體推進。2018年10月底前,呂梁市區城市建成區清潔取暖覆蓋率達到100%;2020年10月底前,其他12縣(市)建成區清潔取暖覆蓋率達到100%,農村地區清潔取暖覆蓋率力爭達到60%以上;在保障能源供應的前提下,呂梁市區及周邊、平川四縣建成區及周邊重點區域基本完成生活及冬季取暖散煤替代。對暫不具備清潔能源替代條件的山區,積極推廣潔凈焦、潔凈煤和其它潔凈燃料及高效清潔環保爐具。各地要切實做好調查摸底和確村確戶,科學制定年度實施計劃,明確改造數量、改造方式。加強煤層氣(煤礦瓦斯)綜合利用,實施生物天然氣工程。燃氣壁掛爐能效不得低于2級水平。(市發改委、市財政局、市經信委、市住建局、市環保局、市農委、國網呂梁供電公司、地電呂梁分公司等按照職責分別負責)
編輯:李丹
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