（三）積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。

7．大幅提升鐵路貨運量。制定實施運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動方案，提出大宗貨物、集裝箱及中長距離貨物運輸公轉(zhuǎn)鐵、鐵水聯(lián)運、綠色貨運樞紐建設(shè)實施計劃，明確運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標。2018年12月底前，基本建成南港鐵路；充分發(fā)揮已有鐵路專用線運輸能力，增加鐵路大宗貨物中長距離運輸量。加大鐵路與港口連接線、工礦企業(yè)鐵路專用線建設(shè)投入，加快鋼鐵、電力、焦化等重點企業(yè)鐵路專用線建設(shè)。新改擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，應盡量采用鐵路、水路或管道等綠色運輸方式。

天津港煤炭集疏港持續(xù)由鐵路運輸，嚴格禁止汽運煤炭集疏港。2018年12月底前，天津港礦石鐵路運輸比例達到30%以上，鼓勵通過帶式輸送機管廊疏港；加快推廣集裝箱多式聯(lián)運，集裝箱鐵水聯(lián)運量增長10%以上。

8．加快車船結(jié)構(gòu)升級。制定營運車輛結(jié)構(gòu)升級三年行動方案，國家第三階段及以下排放標準營運中重型柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”老舊燃氣車輛提前淘汰計劃，以及建成區(qū)新能源公交車更換實施方案。城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)（不含垃圾運輸車）、郵政車輛等基本采用新能源或清潔能源汽車；港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要采用新能源或清潔能源汽車。大力推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地及公共停車場建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁3000個，全市充電樁總量達到1.1萬個。加快淘汰國家第三階段及以下排放標準的營運中重型柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃氣車輛。鐵路內(nèi)燃機車逐步消除冒黑煙現(xiàn)象。全面實施新生產(chǎn)船舶發(fā)動機第一階段排放標準。根據(jù)國家要求，依法強制報廢超過使用年限的船舶。

（四）強化面源污染防控。

9．加強揚塵綜合治理。按照9噸/月·平方公里標準，每月進行降塵量考核并公布考核結(jié)果。建立施工工地動態(tài)管理清單并定期更新。各類施工工地嚴格落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”污染防控措施，控塵措施不到位的，立即停工整改，整改到位后方可復工。對全市1835個建筑工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，基本實現(xiàn)土石方作業(yè)建筑工地全覆蓋，并與市級主管部門聯(lián)網(wǎng)。對各類長距離的市政、城市道路、水利等線性工程，實行分段施工，并同步落實好揚塵防控措施。持續(xù)開展道路掃保“以克論凈”考核，提高道路機械化清掃率。

10．強化煙花爆竹禁放。嚴格執(zhí)行《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定》，落實禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。修訂《天津市煙花爆竹安全管理辦法》，為進一步加強煙花爆竹禁放禁售工作提供有力法治保障。濱海新區(qū)和環(huán)城四區(qū)按照全市統(tǒng)一部署，研究提出本區(qū)全域禁止燃放煙花爆竹要求。

11．嚴控秸稈等露天焚燒。強化各區(qū)政府秸稈禁燒主體責任，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，用好用足高架視頻、無人機和衛(wèi)星遙感技術(shù)，實現(xiàn)科技化監(jiān)管全覆蓋。加強“定點、定時、定人、定責”執(zhí)法管控，開展秋收階段秸稈禁燒專項巡查。全面落實禁止焚燒垃圾、落葉、枯草要求。堅持疏堵結(jié)合，因地制宜大力推進秸稈機械化還田和秸稈飼料化、基料化、能源化等綜合利用，到2018年底，全市秸稈綜合利用率達到97%以上。宣傳引導群眾不在道路及社區(qū)非指定區(qū)域內(nèi)焚燒花圈、紙錢等。

（五）實施柴油貨車污染治理專項行動。

12．嚴厲查處機動車超標排放行為。2018年12月底前，對新生產(chǎn)、銷售的車（機）型系族全面開展抽檢工作。嚴格新注冊登記柴油車排放檢驗，排放檢驗機構(gòu)在對新注冊登記柴油貨車開展檢驗時，要通過國家機動車排污監(jiān)控平臺逐車核實環(huán)保信息公開情況，查驗污染控制裝置，開展上線排放檢測。

建立健全環(huán)保部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化工作機制，加大路檢路查力度，依托超限超載檢查站點等，開展柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統(tǒng)（OBD）、尾氣排放達標情況等監(jiān)督抽查。對物流園區(qū)、貨物集散地、涉及大宗物料運輸?shù)墓I(yè)企業(yè)、公交場站、長途客運站、施工工地、沿海港口等車輛集中停放、使用的重點場所，采取“雙隨機、一公開”等方式，開展入戶監(jiān)督抽測，同步抽測車用燃油、車用尿素質(zhì)量及使用情況。開展在用汽車排放檢測與強制維護制度（I/M制度）建設(shè)工作。通過隨機抽檢、遠程監(jiān)控等方式加強對排放檢驗機構(gòu)的監(jiān)管，做到年度全覆蓋。確定1至2家排放檢驗機構(gòu)試點企業(yè)，通過高清視頻實時公開柴油車排放檢驗全過程及檢驗結(jié)果。重點核查超標車、異地車輛、注冊5年以上的營運柴油車的檢測過程數(shù)據(jù)、視頻圖像和檢測報告等，嚴厲打擊排放檢驗機構(gòu)弄虛作假行為，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。

推動高排放車輛深度治理。按照政府引導、企業(yè)負責、全程監(jiān)控模式，實施50輛柴油車安裝污染控制裝置并配備實時排放監(jiān)控終端，與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，完成遠程監(jiān)控試點，實時監(jiān)控油箱和尿素箱液位變化，以及氮氧化物、顆粒物排放情況。

13．加強非道路移動機械和船舶污染防治。2018年12月底前，完成非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記，建立分行業(yè)非道路移動機械使用監(jiān)管機制，劃定并公布低排放控制區(qū)。低排放控制區(qū)、港口碼頭和民航通用機場禁止使用冒黑煙等高排放非道路移動機械，對出現(xiàn)冒黑煙的地區(qū)、港口和機場等，向社會通報，責成整改，并依法追究法律責任。對低排放控制區(qū)內(nèi)使用的工程機械定期開展抽查。以施工工地和港口碼頭、機場等為重點，推進柴油施工機械和作業(yè)機械清潔化，加大老舊工程機械淘汰力度。每季度抽查在用非道路移動機械施工工地達到50%，攻堅行動期間實現(xiàn)全覆蓋。重污染天氣預警期間，除涉及安全生產(chǎn)及應急搶險任務(wù)外，停止使用非道路移動機械。

推動靠港船舶和飛機使用岸電。新建碼頭（危險貨物泊位除外）同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)岸電設(shè)施，加快現(xiàn)有港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè)。2018年12月底前，天津港口新增4個集裝箱泊位具備提供岸電能力，新增2個5萬噸級以上干散貨泊位具備提供岸電能力，總泊位數(shù)達到9個。推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，民航機場在飛機停靠期間主要使用岸電。濱海國際機場建設(shè)33臺地面電源替代飛機輔助動力裝置，制定設(shè)備啟用計劃并有序推進。

編輯：李丹