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天津市2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

時間：2018-10-29 11:11

來源：天津市人民政府辦公廳

三、保障措施

（一）加強組織領導。各區和市有關部門要把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動放在重要位置，作為打好污染防治攻堅戰和打贏藍天保衛戰的關鍵舉措，切實履行黨政同責、一崗雙責。要按照管發展的管環保、管生產的管環保、管行業的管環保原則，全面落實屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任，做到人員到位、任務到位、措施到位、落實到位，形成上下聯動、條塊結合、齊心協力抓環境治理的整體合力，確保黨中央、國務院部署和市委、市政府要求的各項目標任務有力有序完成。

（二）加強指揮協調。市污染防治攻堅戰指揮部要加強對攻堅行動的組織領導和推動落實，加大指揮協調力度，嚴格對市有關部門和各區的監督考核，督促治污減排和監管執法責任落地落實。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，切實發揮組織協調、指導推動、監督考核的作用，既要守土有責，又要加強協作，切實形成工作合力，堅決防止推諉扯皮。

（三）加強執法監管。各區和市有關部門要按照“誰主管誰負責、誰牽頭誰協調”的原則，加強日常環境監管執法，創新執法機制和方式，加大打擊力度，綜合運用經濟、法律等手段，依法依規查處環境違法行為，同時積極做好藍天保衛戰重點區域強化督查和秋冬季大氣污染防治專項督查的配合工作。

（四）加強調度考核。市污染防治攻堅戰指揮部對各區、各部門空氣質量改善和重點任務進展情況進行月調度、月排名、月考核，每月向空氣質量改善幅度達不到時序進度或重點任務進展緩慢的區和部門下發預警通知函。定期對空氣質量排名靠后和綜合指數、PM2.5濃度不降反升的區、鄉鎮（街道）進行公開約談；每月對任務進展滯后、專項整治不實、監管處罰不力的市級相關部門，在全市范圍通報批評，累計通報3次的，實施組織問責。充分運用經濟獎懲、區域限批、公開約談、組織追責等措施，嚴肅查處大氣污染防治責任不落實、工作不到位、污染問題突出、空氣質量惡化等情形，以及在秋冬季攻堅行動中的不作為、慢作為、亂作為問題。

（五）加強宣傳引導。制定秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動宣傳工作方案。每月召開一次新聞發布會，全方位宣傳大氣污染防治進展和成效，主動發聲、專業發聲、理性發聲。密切關注輿情走向，主動回應社會關切，形成正確輿論導向。在新聞節目中設立“曝光臺”欄目，每周一至周五報道突出環境問題及整改情況，播出時長不少于三分鐘。引導、鼓勵公眾自覺參與大氣污染防治工作，形成全社會關心、支持攻堅行動的良好氛圍。

（六）加強信息公開。將信息公開作為推動大氣污染防治工作的重要抓手，建立健全環保信息強制公開制度。持續按月對各區環境空氣質量進行排名，并向社會公布。重點排污單位及時公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環保違法處罰及整改等信息。已核發排污許可證的企業按要求及時公布執行報告。機動車和非道路移動機械生產、進口企業依法向社會公開排放檢驗、污染控制技術等環保信息。鼓勵有條件的區和企業通過電子顯示屏等方式向社會公開環境信息，接受社會監督。

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編輯：李丹

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