時間：2018-11-22 09:37
來源：楚天都市報、福州日報、解放網
11月20日，湖北省十三屆人大常委會第六次會議、福建省十三屆人大常委會第七次會議以及上海市十五屆人大常委會第七次會議召開，會上，三省市的大氣污染防治條例都有了新動向。
《湖北省大氣污染防治條例》將于2019年6月1日起正式實施
來源：楚天都市報 作者：陳凌墨
“黑煙車”上路，將面臨200-1000元處罰；在重污染天氣下，可采取禁止露天燒烤等應急措施。11月20日，《湖北省大氣污染防治條例》獲省十三屆人大常委會第六次會議表決通過，將于2019年6月1日起正式實施。
條例按能源消耗、工業、機動車船、揚塵和其他污染防治分類，明確政府相關部門協同監管職責。
在能源污染防治方面，鼓勵城市建成區、工業園區實行熱點聯產和集中供熱。集中供熱管網覆蓋區域，禁止新、改、擴建分散燃煤供熱鍋爐;集中供熱管網覆蓋前已建成的分散燃煤供熱鍋爐，應當限期停止使用。縣及以上政府應加強民用散煤污染治理，制定民用散煤管理及防治民用散煤污染的獎勵、補助政策，在城市建成區推行劃定民用散煤禁燃區。
機動車船等污染防治方面，在本省行駛的機動車船不得排放明顯可見黑煙。在用機動車排放明顯可見黑煙的，由公安機關交通管理部門暫扣車輛行駛證，責令限期維修，并處200-1000元罰款;維修后并經排放檢驗合格的，發還車輛行駛證。在用機動船舶不符合規定標準排放大氣污染物或排放明顯可見黑煙的，將被處以5000-5萬元罰款。
在重污染天氣時段和區域，縣級以上政府應及時啟動應急預案，根據需要可采取應急措施，包括責令重點排污單位停產、限制燃油機動車船行駛、禁止燃放煙花爆竹、禁止露天燒烤、幼兒園和學校停止戶外體育活動等。重點排污單位拒不執行重污染天氣停產、限產或錯峰生產等應急措施決定的，將面臨2萬-10萬元罰款。
福建省大氣污染防治條例提交二審
來源：福州日報 作者：李白蕾
福建省十三屆人大常委會第七次會議20日召開。會議聽取了《福建省大氣污染防治條例（草案）》修改情況的報告。二審稿回應了公眾關注的突發環境事件處理問題，擬對造成嚴重危害的突發環境事件增加預警和應急的規定。
二審稿規定，大氣突發環境事件可能影響公眾健康和環境安全時，縣級以上政府應依法及時發布預警信息，啟動應急措施。可能發生大氣突發環境事件的單位應按照國家和省有關規定編制應急預案，報所在地生態環境主管部門和相關部門備案。在發生或可能發生大氣突發環境事件時，單位應立即采取措施處理，及時向所在地生態環境主管部門報告，并告知可能受到危害的單位和居民。大氣污染突發環境事件應急處理工作結束后，有關地方政府應立即組織評估事件造成的環境影響和損失，并及時將評估結果向社會公布。
二審稿在防治揚塵污染和機動車尾氣污染方面也有一些新規定。揚塵方面，要求運輸和裝卸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、水泥、混凝土、砂漿等散裝、流體物料應使用符合條件的車輛，配備衛星定位系統，按照規定路線和時間行駛，采取密閉或者其他措施，防止拋撒滴漏，造成揚塵污染。機動車尾氣方面，規定設區的市人民政府根據本行政區域大氣環境質量狀況，可以劃定限制、禁止高排放機動車通行的區域和時間，并向社會公告。
上海市擬立法落實大氣污染防治措施
來源：解放網 作者：何雅君
11月20日下午，上海市十五屆人大常委會第七次會議對《上海市大氣污染防治條例修正案(草案)》（以下簡稱“草案”）進行了審議。
排污企業：秋冬季應合理安排生產
根據草案，對于排放工業廢氣或者國家規定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企事業單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位，應當按照國家和本市的規定，向市或者區環保部門申請并取得重點大氣污染物排污許可證。無排污許可證的，不得排放重點大氣污染物。
根據草案規定，向大氣排放污染物的，應當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。在容易出現重污染天氣的秋冬季，本市鋼鐵、建材、焦化、鑄造、電解鋁、化工等高排放行業相關企業應當合理安排生產計劃，落實大氣污染防治措施。
機動車：高污染車不得從事運輸經營
根據草案規定，任何單位和個人不得制造、銷售或者進口污染物排放超標的機動車和非道路移動機械。環保部門可以在機動車停放地、維修地對在用機動車的污染物排放狀況進行監督抽測。
本市根據大氣治理需要，對高污染機動車實施區域限行措施。對于高污染機動車的范圍、限行區域和限行時間，由市交通行政管理部門會同市環保、公安交通管理部門提出方案，報市人民政府批準后公布。高污染的道路運輸車輛不得在本市從事道路運輸經營。
非道路移動機械：需領取識別標志并粘貼
記者了解到，關于非道路移動機械大氣污染防治措施的規定，也是修正案草案的重點內容之一。所謂非道路移動機械，是指區別于機動車而用于非道路上的相關工程、農業機械設備，如打樁機、叉車等。
根據草案，在本市使用的非道路移動機械向大氣排放污染物，不得超過國家和本市規定的排放標準。市人民政府可以根據大氣環境質量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域。
非道路移動機械的所有者應當向區環保部門申報相關機械的種類、數量、使用場所等情況，領取識別標志并粘貼于顯著位置。在本市使用的非道路移動機械不得排放明顯可見的黑煙。
編輯：李丹
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