時(shí)間:2018-12-18 10:34
來(lái)源:濟(jì)南市人民政府
6.加強(qiáng)工業(yè)窯爐專項(xiàng)整治。制定工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案,按照國(guó)家、省要求,對(duì)爐窯清單進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)新要求落實(shí)有組織達(dá)標(biāo)排放、無(wú)組織綜合整治、在線監(jiān)控等。嚴(yán)防已關(guān)停取締的生產(chǎn)線死灰復(fù)燃,未列入核查名單或整治不達(dá)標(biāo)的,依法依規(guī)予以處理。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)窯爐淘汰力度,加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐,全部淘汰一段式煤氣發(fā)生爐。鼓勵(lì)工業(yè)爐窯使用電、天然氣等能源或由周邊熱電廠供熱,取締燃煤熱風(fēng)爐,基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯);淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐,加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐改造力度;集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū),暫不具備改用天然氣條件的,原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心;禁止摻燒高硫石油焦。(市環(huán)保局牽頭)
7.加強(qiáng)有毒有害氣體治理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)燒結(jié)、工業(yè)爐窯、醫(yī)療垃圾和危險(xiǎn)廢物焚燒有毒有害大氣污染物排放企業(yè)的監(jiān)管,按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定對(duì)排放有毒有害大氣污染物的排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,排查環(huán)境安全隱患,評(píng)估和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)山東省《淘汰消耗臭氧層物質(zhì)履約能力建設(shè)二期項(xiàng)目》,繼續(xù)加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)的管理,促進(jìn)消耗臭氧層物質(zhì)淘汰和替代品發(fā)展,積極完成《蒙特利爾議定書(shū)》履約目標(biāo)。(市環(huán)保局牽頭)
(七)加強(qiáng)移動(dòng)源污染防治。
1.加強(qiáng)源頭管控。按照省統(tǒng)一部署,提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄嚒?qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息公開(kāi),加強(qiáng)信息公開(kāi)監(jiān)督檢查。(市環(huán)保局牽頭)建立信息共享機(jī)制,新注冊(cè)車輛信息應(yīng)及時(shí)與環(huán)保、交通運(yùn)輸部門共享。(市公安局牽頭)按照省要求,配合上級(jí)部門嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售排放不達(dá)標(biāo)機(jī)動(dòng)車行為。(市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車監(jiān)管。開(kāi)展在用車超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法,建立完善環(huán)保部門負(fù)責(zé)檢測(cè)取證、公安交管部門負(fù)責(zé)依法處罰、交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)維修治理的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。(市環(huán)保局、市公安局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé))2018年年底前,建立公安、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、環(huán)保等部門重型柴油車監(jiān)管數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)道路車流量、入濟(jì)車流量、超標(biāo)排放重型柴油車處罰等數(shù)據(jù)共享。(市公安局牽頭)加大路檢路查力度,依托超限超載檢查站點(diǎn)等開(kāi)展柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統(tǒng)(OBD)、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況等監(jiān)督抽查。(市環(huán)保局、市公安局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé))2019年年底前,各毗鄰?fù)馐袇^(qū)縣在進(jìn)入我市各交通主要卡口設(shè)立至少一處機(jī)動(dòng)車聯(lián)合執(zhí)法檢查場(chǎng)站,常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作。(市環(huán)保局、市公安局負(fù)責(zé))強(qiáng)化車輛集中停放地監(jiān)督抽測(cè),對(duì)物流園區(qū)、貨物集散地、涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)墓I(yè)企業(yè)、公交場(chǎng)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站等車輛停放集中的重點(diǎn)場(chǎng)所,以及環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游、長(zhǎng)途客運(yùn)、物流和工礦企業(yè)等重點(diǎn)單位,采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式開(kāi)展機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)排放監(jiān)督抽測(cè)。(市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé))
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)管理。依法嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)排放檢驗(yàn)弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行,對(duì)偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),環(huán)保部門對(duì)其依法從嚴(yán)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,質(zhì)監(jiān)部門依法取消其檢驗(yàn)資格。(市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))
建立機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)及維修管理制度。完善機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)與維修制度(I/M制度),重點(diǎn)加強(qiáng)高排放車輛、高使用強(qiáng)度車輛監(jiān)管,確保上路車輛排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)排放超標(biāo)的,要求其到具有資質(zhì)能力的汽車維修企業(yè)進(jìn)行維修,形成排放檢驗(yàn)與維修的閉環(huán)管理。制定出租車定期更換三元催化器管理辦法,鼓勵(lì)注冊(cè)登記每滿2年或行駛里程每滿20萬(wàn)公里的出租車,定期更換三元催化器。(市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市環(huán)保局負(fù)責(zé))
推進(jìn)“天地車人”一體化監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用。加快建設(shè)完善監(jiān)控體系,構(gòu)建重型柴油車車載診斷遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。利用機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)、車輛遠(yuǎn)程在線監(jiān)控,以及道路和停放地監(jiān)督抽測(cè),對(duì)柴油貨車進(jìn)行全天候、全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)控。(市環(huán)保局、市公安局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé))提高機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)能力。2018年年底前,完成9臺(tái)(套)固定垂直式及1臺(tái)(套)移動(dòng)式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝、配備工作,并實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng),各區(qū)縣完成購(gòu)置配備至少1臺(tái)(套)移動(dòng)式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備。(市環(huán)保局牽頭)
3.強(qiáng)化車用油品和尿素監(jiān)管。加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為。2018年12月底前,開(kāi)展煉油廠、加油(氣)站、油庫(kù)(含企業(yè)自備油庫(kù))油(氣)質(zhì)量專項(xiàng)檢查,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣兩級(jí)加油站、油品倉(cāng)儲(chǔ)和批發(fā)企業(yè)監(jiān)督檢測(cè)100%全覆蓋。開(kāi)展車用柴油和尿素生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)常態(tài)化的監(jiān)督檢查,對(duì)制售不合格油氣行為一律依法處罰。禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分,禁止以化工原料勾兌調(diào)和油,嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用不達(dá)標(biāo)油(氣)。開(kāi)展整治打擊“黑加油站(氣)”專項(xiàng)行動(dòng),加大宣傳曝光力度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)黑加油(氣)站點(diǎn),一旦查處,全部取締,并追究相關(guān)人員責(zé)任。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市工商局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé))建立在用油品溯源機(jī)制,強(qiáng)化物流通道、施工工地等重點(diǎn)區(qū)域油品使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查,對(duì)使用不達(dá)標(biāo)車用油品(燃?xì)猓┖湍蛩氐模鶕?jù)購(gòu)油(氣)發(fā)票和油品示蹤劑追究銷售者和使用者的責(zé)任。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭、市公安局、市工商局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委按職責(zé)負(fù)責(zé))
4.全面加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查,2019年年底前依法劃定并公布非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū),對(duì)達(dá)不到國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械禁止入場(chǎng)作業(yè)。建立非道路移動(dòng)機(jī)械登記備案、排放檢驗(yàn)制度,經(jīng)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)合格后發(fā)放環(huán)保標(biāo)識(shí)。城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)水務(wù)、城管、林業(yè)和城鄉(xiāng)綠化、鐵路等部門負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)保部門在相關(guān)企業(yè)、工地等開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械的摸底調(diào)查、登記備案和排放檢驗(yàn)等工作。推進(jìn)工程機(jī)械安裝實(shí)時(shí)定位和排放監(jiān)控裝置,建設(shè)排放監(jiān)控平臺(tái),2020年年底前基本完成。(市環(huán)保局牽頭,相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé))城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)水務(wù)、農(nóng)業(yè)、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)將本部門管轄工地所使用非道路移動(dòng)機(jī)械的排氣達(dá)標(biāo)情況納入管理,禁止工地使用不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械。試行將使用國(guó)三及以上非道路移動(dòng)機(jī)械等污染控制措施納入工程招投標(biāo)文件,倒逼企業(yè)淘汰國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械。對(duì)于工程機(jī)械和運(yùn)輸車輛超標(biāo)的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位,依法予以處罰。(市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委、市農(nóng)業(yè)局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、中國(guó)鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé))
編輯:李丹
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