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杭州市打贏藍天保衛戰行動計劃

時間:2018-12-29 09:54

來源:杭州市人民政府

開展城鎮污水處理廠惡臭治理。2018年完成處理能力超過5萬噸/日(含)的城鎮污水處理廠的惡臭治理,推進其他城鎮污水處理廠的惡臭治理,2020年年底前全面完成所有城鎮污水處理廠的惡臭治理。(責任單位:市建委牽頭,市城管委、市城投集團參與)

加強垃圾處理設施臭氣異味控制。提高新增收集、中轉和運輸設施標準,采取有效防臭除臭措施;加強垃圾的清運和管理,提升垃圾處理各環節惡臭治理水平。到2020年,基本消除城鎮生活垃圾、生活廢物的臭氣異味。(責任單位:市城管委、市城投集團)

3.大力發展循環經濟和清潔生產。

(1)開展園區循環化改造。

推進杭州大江東產業集聚區、余杭經濟技術開發區國家級循環化改造試點園區建設。到2020年,浙江建德經濟開發區、杭州經濟技術開發區(國家級)、浙江桐廬經濟開發區、蕭山經濟技術開發區(國家級)、浙江富陽經濟技術開發區(國家級)等全面實施循環化改造。(責任單位:市發改委)

推進各類園區循環化改造、規范發展和提質增效。對開發區、工業園區、高新區等進行集中整治,限期進行達標改造,減少工業集聚區污染。有條件的工業集聚區建設集中噴涂工程中心,配備高效治污設施,替代企業獨立噴涂工序。(責任單位:市發改委牽頭,市環保局、市經信委參與)

(2)實施清潔生產改造及審核。

制定實施印染、化工、水泥、冶煉等重點行業清潔生產“工藝提升”指引,逐步推進重點行業企業實施清潔工藝改造。對國家級、省級工業園區及循環經濟示范園區開展清潔生產審核試點示范,完成省下達的強制性清潔生產和清潔生產審核計劃。(責任單位:市經信委牽頭,市環保局參與)

(3)大力培育綠色環保產業

壯大綠色產業規模,發展節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業,培育發展新動能。積極支持培育一批具有國際競爭力的大型節能環保龍頭企業,支持企業技術創新能力建設,加快掌握重大關鍵核心技術,促進大氣治理重點技術裝備等產業化發展和推廣應用。積極推行節能環保整體解決方案,加快發展合同能源管理、環境污染第三方治理和社會化監測等新業態,培育一批高水平、專業化節能環保服務公司。(責任單位:市發改委牽頭,市經信委、市科委、市環保局參與)

4.實施季節性污染調控。

根據國家和省的統一部署,市、區縣(市)兩級要分別制定并實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案,以減少重污染天氣為著力點,聚焦重點領域,分解攻堅目標,落實任務措施,狠抓秋冬季大氣污染防治。(責任單位:市環保局牽頭,市經信委參與)

針對秋冬季PM2.5及夏季臭氧(O3)污染現狀,引導企業合理調節產能,在秋冬季及夏季合理安排生產設備輪檢輪休,減少大氣污染物排放,在設備輪檢輪休時應確保環境安全。針對建材、鑄造、有色、水泥、化工等高排放行業,制定地方和企業錯峰生產方案,實施差別化管理,并將錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備。屬于產業結構調整指導目錄限制類的,要提高錯峰限產比例或實施停產。未按期完成治理改造任務的企業,納入當地錯峰生產方案,實施停產。(責任單位:市經信委、市環保局)

(三)加快治理“車船尾氣”,實現車船尾氣清潔化。

堅持統籌“油、路、車”治理,推進交通運輸結構調整,實施杭州市柴油貨車污染治理攻堅戰專項行動,打好柴油貨車污染治理攻堅戰。大力推進清潔柴油車、清潔柴油機、清潔運輸、清潔油品行動,建設“天地車人一體化”的移動源排放監管體系。到2020年,淘汰國Ⅲ柴油車2萬輛以上,車船污染物排放總量得到有效控制。

1.深化機動車污染防治。

(1)優化車輛結構。

推廣新能源、清潔能源車輛。推進營運車輛新能源或清潔能源更新替代,持續推進私人領域新能源車輛推廣應用。

城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送等車輛使用新能源或清潔能源比例達到80%,港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業車輛主要使用新能源或清潔能源。(責任單位:市經信委、市交通運輸局牽頭,市公安局交警局、市郵政管理局、市城管委、市環保局、市財政局、市城投集團參與)

六城區新增及更新公交車中新能源車輛占比達到100%,其余各區、縣(市)新增及更新公交車中新能源車輛占比達到85%,到2020年,杭州市建成區公交車全部更換為新能源汽車。(責任單位:市經信委、市交通運輸局牽頭,市公安局交警局、市郵政管理局、市城管委、市環保局、市財政局、市城投集團參與)

到2020年,大型營運客車(除公交車外)新能源或清潔能源替代比例在2017年基礎上增加12%。2021年年底前,出租車(含網約車)力爭全面更新為新能源或清潔能源車。(責任單位:市經信委、市交通運輸局牽頭,市公安局交警局、市郵政管理局、市城管委、市環保局、市財政局、市城投集團參與)

推進老舊車輛淘汰。2018年年底前,制定營運柴油貨車和采用稀薄燃燒技術燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃,2020年年底前完成淘汰更新任務。采取經濟補償、限制使用、加強超標排放監管執法等措施,大力推進國Ⅲ排放標準柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。2019年7月1日起,提前實施國Ⅵ排放標準。推廣使用達到國Ⅵ排放標準的燃氣車輛。(責任單位:市交通運輸局牽頭,市環保局、市公安局交警局、市財政局、市商務委、市城投集團參與)

加快淘汰國Ⅲ柴油混凝土攪拌車、渣土運輸車、環衛車,2019年全面完成。(責任單位:市建委、市城管委、市城投集團牽頭,市財政局、市公安局交警局、市交通運輸局參與)

推進老舊柴油車深度治理。具備條件的車輛安裝污染控制裝置、配備實時排放監控終端,并與環保等有關部門聯網,協同控制顆粒物和NOx排放,穩定達標的可免于上線排放檢驗。(責任單位:市環保局牽頭,市交通運輸局參與)

合理配置路權資源。優化現行早晚高峰限行措施,對新能源貨車進一步開放道路通行權,2018年年底前出臺新能源貨運車輛通行政策,相對一般貨運車輛,增加允許通行的道路數量,擴大通行范圍,在高速通行、停車收費等方面給予政策傾斜。繼續嚴格實行營運車輛燃料消耗量準入制度。2018年四季度在適當范圍實施國Ⅲ柴油貨車限制通行,并逐步擴大限制通行范圍;到2019年,繞城范圍內全部實施國Ⅲ柴油貨車限制通行;到2020年,全市城市建成區劃定國Ⅲ柴油貨車限制通行范圍。(責任單位:市公安局交警局牽頭,市交通運輸局、市環保局、市城管委、市物價局參與)

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編輯:李丹

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