為深入貫徹國家和我市(重慶市，下同)打贏藍天保衛戰的決策部署，落實生態環境部空氣質量預警座談會精神，扭轉今年以來部分區縣PM2.5濃度同比上升、空氣質量優良天數同比減少的趨勢，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《重慶市大氣污染防治條例》等相關規定和《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(國發〔2018〕22號)、《重慶市貫徹國務院打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》(渝府辦發〔2018〕134號)，現就進一步深化工業大氣污染防治有關事項通知如下。

　　一、深化工業企業大氣污染物深度治理

　　(一)深化揮發性有機物整治。

　　加強工業揮發性有機物(VOCs)治理。嚴格執行生態環境部印發的《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》(環大氣〔2019〕53號)要求，在按期完成400家企業(VOCs)治理任務的基礎上，空氣質量下滑的區縣要繼續深化汽車整車、汽車配件、汽車維修、包裝印刷、家具制造等行業(VOCs)治理，鼓勵企業改用水性涂料、采用高效治理技術，在達標基礎上實施深度治理。建立轄區涉VOCs企業管理臺賬，組織VOCs排放量大(年排放量100噸以上)的企業開展“一廠一策”方案編制工作，2020年6月底前基本完成。全市大氣污染防治重點區域(以下簡稱重點區域)新建、改建、擴建涉(VOCs)排放的項目，要使用低(無)(VOCs)含量的原輔料。鼓勵有條件的工業集聚區建設集中噴涂工程中心，配備高效治污設施，解決中小企業獨立噴涂廢氣治理成本高的問題。

　　加強油氣回收治理。嚴格落實生態環境部等6部門《關于印發〈“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案〉的通知》(環大氣〔2017〕121號)、《重慶市貫徹國務院打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》(渝府辦發〔2018〕134號)要求，定期開展油氣回收抽測抽檢，各區縣每年對加油站、儲油庫和油罐車油氣回收執法抽檢不少于30%。企業按照《重慶市大氣污染防治條例》第三十四條規定，每年向生態環境主管部門報送油氣排放檢測報告。2020年年底前完成全市年銷售汽油5000噸以上的加油站、儲油庫油氣回收在線監控設備安裝，鼓勵主城區所有具備條件的加油站、儲油庫安裝油氣在線監控設備。

　　(二)深化重點行業大氣污染治理。

　　深入開展火電行業超低排放改造。嚴格執行生態環境部等3部門《關于印發〈全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案〉的通知》(環發〔2015〕164號)要求，2019年年底前全面完成17臺共676萬千瓦煤電機組超低排放任務，并保持穩定運行。鼓勵企業對W型火焰和循環流化床鍋爐、公用煤電機組、10萬千瓦(含)以上自備煤電機組、熱電聯產機組及其他65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐實施超低排放改造。2020年年底前力爭完成重點區域具備條件的煤電機組、燃煤鍋爐超低排放改造。

　　積極有序推進鋼鐵行業超低排放改造。嚴格執行生態環境部等5部門《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》(環大氣〔2019〕35號)要求，加快推進重慶鋼鐵股份有限公司實施超低排放改造，鼓勵其他鋼鐵企業開展廢氣深度治理。

　　鼓勵水泥行業超低排放改造。參照京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等國家大氣污染防治重點區域做法，鼓勵具備條件的水泥熟料生產企業實施超低排放改造，2020年年底前力爭完成重慶小南海水泥廠、重慶市青鵬水泥有限公司、重慶富皇建材有限公司3家水泥企業超低排放改造和重慶三圣特種建材有限公司廢氣深度治理工作。

　　嚴格執行大氣污染物特別排放限值。主城區及江津區、合川區、璧山區、銅梁區二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等嚴格執行相應行業國家大氣污染物特別排放限值，已達到超低排放的執行超低排放標準，鼓勵企業開展深度治理。

　　(三)深化鍋爐綜合整治。

　　加快淘汰燃煤小鍋爐。2020年年底前，主城區基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，其他區縣(自治縣)城市建成區基本淘汰10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐、茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施。鼓勵通過純凝機組和熱電聯產機組集中供熱，淘汰覆蓋范圍內的燃煤鍋爐。在不具備熱電聯產集中供熱條件的地區，現有多臺燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設大容量燃煤鍋爐。

　　加快鍋爐環保升級改造。有序推進鍋爐“煤改氣”“煤改電”工程，鼓勵燃煤鍋爐、燃油鍋爐、生物質鍋爐改用天然氣、頁巖氣、電等清潔燃料。加強燃氣鍋爐氮氧化物排放治理，推動燃氣鍋爐實施低氮改造。

　　(四)深化工業爐窯綜合整治。

　　嚴格執行生態環境部等4部門印發的《工業爐窯大氣污染綜合治理方案》(環大氣〔2019〕56號)，積極推進工業爐窯污染治理升級改造。重點區域內電解鋁企業全面推進煙氣脫硫設施建設；全面加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度，建設封閉高效的煙氣收集系統，實現殘極冷卻煙氣有效處理。重點區域內平板玻璃、建筑陶瓷企業逐步取消脫硫脫硝煙氣旁路或設置備用脫硫脫硝等設施。推進具備條件的焦化企業實施干熄焦改造，在保證安全生產前提下，重點區域城市建成區內焦爐實施爐體加罩封閉，并對廢氣進行收集處理。燒結磚瓦企業繼續按照市政府辦公廳《關于印發加強重點區域燒結磚瓦企業大氣污染整治深化藍天行動工作方案的通知》(渝府辦〔2017〕20號)要求，做好十個環節廢氣治理，確保設施穩定運行。遺體火化單位要完善火化爐廢氣治理設施，確保廢氣穩定達標排放。

　　(五)深化“散亂污”企業綜合整治。

　　各區縣(自治縣)要制定“散亂污”企業綜合整治方案，對沒有手續、沒有環保設施、沒有產業價值的小化工、小機械、小家具、小建材、小食品等“散亂污”企業，實行拉網式排查和清單式、臺賬式、網格化管理，改造提升一批、集約布局一批、關停并轉一批，2020年年底前基本完成。列入關停取締類的，基本做到“兩斷三清”(切斷工業用水、用電，清除原料、產品、生產設備)；列入整合搬遷類的，要協同經濟信息部門按照產業發展規模化、清潔化的原則，搬遷至工業園區并實施升級改造；列入升級改造類的，要協同經濟信息部門指導企業實施清潔生產技術改造，樹立行業標桿。建立“散亂污”企業動態管理機制，堅決杜絕“散亂污”企業項目建設和已取締的“散亂污”企業異地轉移、死灰復燃。

　　(六)深化生產經營活動中廢氣控制。

　　依法依規控制生產經營活動中廢氣排放。涉及廢氣排放的生產經營單位要設置規范的排氣筒，嚴格按照排污許可證要求排放揚塵、粉塵、煙塵，并對產生廢氣的環節開展全過程控制，采取有效措施減少無組織排放，防止廢氣擾民。

編輯：李丹