加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新。有序承接國家重點研發(fā)計劃“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”等3個重點專項。啟動實施京津冀環(huán)境綜合治理國家科技重大專項(以下簡稱京津冀重大專項)，完成組織管理體系和制度體系構(gòu)建。制定《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新 推動美麗中國建設(shè)的實施意見》，開展核與輻射安全、新污染物治理、減污降碳協(xié)同等重大科技需求凝練。制定部級科技創(chuàng)新平臺基地建設(shè)方案，1個重組全國重點實驗室獲批。推進長江流域53個城市、黃河流域32個城市駐點和科技幫扶。上線生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺2.0，推動生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。“京津冀地下水污染防治關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”獲國家技術(shù)發(fā)明一等獎。部系統(tǒng)2人獲得科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才稱號，8人獲批享受政府特殊津貼。

提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效能。全年各級生態(tài)環(huán)境部門共辦理行政處罰案件5.59萬件(其中辦理五類案件4426件)，罰沒款數(shù)額總計46.12億元。協(xié)同“線上+線下”兩個戰(zhàn)場開展重點區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶，現(xiàn)場開展13個輪次、線上開展16個輪次，派出607個工作組、4769人次，發(fā)現(xiàn)并推動解決各類問題8.8萬個，其中兩輪次移動源專項監(jiān)督幫扶推動解決重型貨車違法排放問題約3萬個。持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動，共辦理“兩打”行政處罰案件4144件，移送公安機關(guān)涉嫌犯罪案件1715件。持續(xù)推進“清廢行動”等專項執(zhí)法。印發(fā)實施《生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法稽查辦法》。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，推行非現(xiàn)場、無感式、穿透式執(zhí)法，做到無事不擾，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。修訂《排污許可管理辦法》，升級全國排污許可證管理信息平臺功能，累計將386.72萬個固定污染源納入排污管理，組織對2.2萬余張排污許可證開展常態(tài)化核查。

推動建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。召開全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作會議，發(fā)布《關(guān)于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實施意見》，編制國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)數(shù)智化轉(zhuǎn)型方案，推動健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。成功舉辦第三屆全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武，帶動全國6.93萬監(jiān)測人員以賽促訓(xùn)。遴選第二批116個生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測站，布設(shè)1.6萬余個生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測樣地。完成4005個城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位布設(shè)，開展新污染物環(huán)境監(jiān)測試點，深化碳監(jiān)測試點。開展“十五五”國家地表水、環(huán)境空氣監(jiān)測點位優(yōu)化調(diào)整，完善海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局。采取“技防”手段加強對排污單位自行監(jiān)測監(jiān)督管理，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真準(zhǔn)全快新。

強化生態(tài)環(huán)境資金保障。推動落實2024年度中央生態(tài)環(huán)境資金766億元，同比增加95億元。推進生態(tài)環(huán)境治理重大工程項目實施。嚴(yán)格中央生態(tài)環(huán)境資金項目入庫審核，指導(dǎo)有關(guān)地方預(yù)儲備項目2111個，加強資金項目監(jiān)督。推動國家水生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測業(yè)務(wù)與實驗平臺等重大項目建設(shè)。組織七個流域局與水利部門簽訂資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議。推進生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式創(chuàng)新，累計向金融機構(gòu)推送257個項目，已發(fā)放貸款約660億元。

持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境保護全民行動。進一步加強和改進新聞宣傳工作，全年召開例行新聞發(fā)布會10次，參加國新辦“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，多次接受主流媒體采訪，不斷增強部政務(wù)新媒體傳播力和影響力。聯(lián)合廣西壯族自治區(qū)政府成功舉辦六五環(huán)境日國家主場活動，開展“美麗中國，我是行動者”系列活動，組建美麗中國特邀講師團。深入宣傳推廣“公民十條”，推動新增4類行業(yè)環(huán)保設(shè)施向公眾開放，全年各類環(huán)保設(shè)施開放單位共接待公眾1041萬余人次。修訂發(fā)布《生態(tài)環(huán)境信訪工作辦法》，全面推進信訪工作法治化。全年共受理微信網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境投訴舉報11余萬件，已全部按期辦結(jié)。

積極引領(lǐng)全球環(huán)境治理。深入分析、科學(xué)研判國際形勢動蕩和地緣政治沖突在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的外溢效應(yīng)，謀深謀實雙多邊場合交流和談判的應(yīng)對策略，持續(xù)鞏固和提升我在全球環(huán)境治理中的引領(lǐng)地位。成功舉辦第五次中歐環(huán)境與氣候高層對話、國合會2024年年會、上合組織國家綠色發(fā)展論壇、第八屆氣候行動部長級會議等重要會議活動。圓滿完成《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)主席國使命，啟動昆明生物多樣性基金，并完成首批9個項目立項審批，得到國際社會高度贊譽。參加聯(lián)合國氣候變化巴庫大會(COP29)，推動達成新的氣候融資集體量化目標(biāo)(NCQG)等一攬子平衡成果，有力維護我發(fā)展中國家權(quán)益。組織參加塑料污染政府間談判有關(guān)會議，就焦點議題提出中國方案。加強應(yīng)對氣候變化南南合作，加大對“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟支持，高質(zhì)量共建綠色“一帶一路”。

(六)加強干部隊伍建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護鐵軍建設(shè)成效明顯

深化政治機關(guān)建設(shè)。強化對黨忠誠教育、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果。扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，突出抓好警示教育，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神。堅決整治形式主義為基層減負(fù)，制定重點任務(wù)清單和審核要點清單。組織開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項行動，扎實做好糾治打著環(huán)保幌子搞“一刀切”問題專項工作，并推動健全長效機制。

加強干部隊伍建設(shè)。開展全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進集體和先進工作者表彰，激勵干部職工擔(dān)當(dāng)作為。加大干部交流輪崗力度，加強年輕干部教育管理監(jiān)督，抓好基層干部教育培訓(xùn)。制定印發(fā)指導(dǎo)意見，推動部直屬事業(yè)單位制定主責(zé)主業(yè)重點任務(wù)清單、社會化服務(wù)負(fù)面清單，開展三類崗位人員分類管理工作試點。全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工不斷提高履職盡責(zé)能力，積極投身污染防治攻堅戰(zhàn)，鍛造一支堪當(dāng)時代重任、勇于擔(dān)當(dāng)、能打勝仗的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍隊伍。

過去一年，經(jīng)過不懈努力，在全力保障經(jīng)濟持續(xù)回升向好的同時，頂住了去年初一些地區(qū)空氣質(zhì)量反彈、“跨年霾”等不利因素的影響，全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)改善，各項年度目標(biāo)圓滿完成，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅戰(zhàn)取得明顯成效，為“十四五”順利收官奠定了堅實基礎(chǔ)。

空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好。2024年全國PM2.5濃度降到30微克/立方米以下，具體為29.3微克/立方米，同比下降2.7%，好于年度目標(biāo)2.9微克/立方米，已連續(xù)5年穩(wěn)定達標(biāo);優(yōu)良天數(shù)比例為87.2%、同比上升1.7個百分點，好于序時進度目標(biāo);重污染天數(shù)比例為0.9%、同比下降0.7個百分點。其中，北京市PM2.5濃度為30.5微克/立方米、同比下降6.2%，優(yōu)良天數(shù)比例達到79.2%、同比上升5.0個百分點。

編輯：趙凡