時間:2017-02-23 09:07
來源:環保部發布
第二是可核查性,減排量得有辦法能查出來??珊瞬樾泽w現在哪兒呢?體現在每一個企業,每一個措施,是不是有可操作性,有可核查性。有了可操作性和可核查性,再加上我們加大監管,應急預案的效果就應該如預案設計一樣,可以達到預期效果。我去督查發現不少企業,說要減70%。怎么減?就沒下文了,說明這個預案沒落實。要說明哪個工藝停、哪個鍋爐停。有些地方也創造了一下經驗,比如到了具體企業時,情況很復雜,工藝決定不可能有的停有的不停,怎么辦?如果要求停一半的話,有一半企業全停,另一半企業正常運行,也能實現污染物一半的削減。像這種方式,是可核查的,可操作的。所以說應急預案可操作性和可核查性,是夯實應急預案非常重要的東西?,F在環保部通過核查正在抓這件事情,我相信隨著工作的推動,應急預案工作也會越來越好,重污染天氣應急工作效果也會越來越凸顯。去年我們首次實現了大范圍、多城市的應急聯動,效果還是不錯的,也給我們這方面增強了信心。
人民日報:各地的應急預案的預案,要不要、什么情況下要報審一下?
趙英民:我們正在核查應急預案,首先是幫助地方發現問題,然后通過發現的問題,督促地方整改。當然也要發現,是否存在部門“一崗雙責”不落實的問題,“黨政同責”不落實的問題。另外一方面各地制定了的預案,已經發布生效的預案,環保部要組織專家逐一的進行評估,要看誰的預案實際上沒有達到效果,誰的預案不實,這個結果我們要公開,通過這種方式,督促地方不斷把工作做扎實。當然應急預案本身也是不斷調整的過程。我們現在很多應急預案還是按照全年的源解析結果在定預案,下一步可能要專門針對冬季的源解析結果來制定預案,甚至普遍多發的重污染天氣進行預案,預案工作越來越精確,越來越有指向性,我們應急工作的效率越來越高,這是我們工作的方向。重污染天氣應對工作,能夠落實。還是那句話,重污染天氣抓住了,冬季抓住了,全年空氣質量改善就抓住了重點,抓住了核心。
南方都市報:今年是《大氣十條》實施最后一年,材料提到要對空氣質量惡化的責任人進行問責,有沒有具體的問責標準?這個責任怎么確定的?可能有些地方如果工作做到位了,最后還是沒有達標,有沒有一些具體標準來操作這種問責措施?
趙英民:這個問題我簡要說一下。第一是《大氣十條》中對最終的考核結果有明確的要求,包括沒有完成任務怎么辦。第二是配套《大氣十條》實施,有專門的《大氣十條》實施情況考核辦法,這個文件里面對這些情況也有非常明確具體的規定,包括未完成任務怎么辦。甚至必要的時候,由國務院領導約談?。ㄊ小^)人民政府負責人。這個具體可以查文件,里面具體的問責規定和措施都有。另外,中央環保督察一個的非常核心內容,就是檢查各地落實《大氣十條》或者空氣質量改善目標任務的完成情況。總之通過這些工作,要嚴肅《大氣十條》剛性要求,推動各地切實改善大氣環境質量。
謝謝大家。
編輯:張偉
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