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山西省發布2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

時間:2017-10-13 09:24

來源:山西省政府

(五)全面開展重點行業綜合治理。

9.提前完成化解過剩產能任務。全省鋼鐵行業壓減粗鋼170萬噸,酒鋼集團翼城鋼鐵有限公司2座50噸轉爐于2017年9月30日前完成設備拆除工作。太原市于2017年采暖季前關停國電太原第一熱電廠4臺300MW機組。焦化行業要嚴格按照環境保護、安全生產等法律法規及我省焦化產能置換政策實施關停淘汰。(責任單位:相關市人民政府,省經信委)

10.推進重點行業深度治理。工業企業要進一步完善并加強環保設施運行管理,保證污染物穩定達標排放。鼓勵工業企業在達標排放的基礎上深度治理。2017年10月1日起,“4+2”城市所有鋼鐵企業排放的SO2、氮氧化物和顆粒物執行大氣污染物特別排放限值;2017年11月1日起,“4+2”城市煤電(含低熱值煤)機組一律達到我省燃煤發電機組超低排放限值。2017年12月底前,其他城市煤電(含低熱值煤)機組一律達到超低排放限值。(責任單位:各市人民政府,省經信委、省環保廳)

11.扎實推進重點領域VOCs治理任務。全面推進醫藥、農藥等化工類,汽車制造、機械設備制造、家具制造等工業涂裝類,包裝印刷等行業VOCs綜合治理。2017年10月底前基本完成整治工作,未完成治理改造的企業,實施停產治理,納入冬季錯峰生產方案。全省完成VOCs整治企業361家,其中太原90家、陽泉36家、長治43家、晉城53家、晉中8家、臨汾17家、大同22家、朔州3家、忻州2家、呂梁29家、運城58家。大力推廣使用低(無)VOCs含量涂料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料,配套改進生產工藝。強化無組織排放廢氣收集,含VOCs物料應密閉儲存、輸送、投料、卸料,含VOCs產品分裝等過程應密閉操作或設置集氣系統,涉及VOCs物料的生產應采用密閉生產工藝,或在有集氣系統的密閉空間內進行。反應尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣,工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應進行收集。對泵、壓縮機、閥門、法蘭以及其他連接件等密封點全面實施泄漏檢測與修復(LDAR)工作,嚴格控制儲存、裝卸損失排放。強化油氣回收治理設施建設及運行監管。全省銷售及運輸汽油的加油站、儲油庫、油罐車要全部安裝油氣回收治理設施且確保穩定運行,年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站,要加快安裝油氣回收在線監測設備。(責任單位:各市人民政府,省環保廳、省經信委、省商務廳、省交通運輸廳)

12.推動煙氣排放自動監控全覆蓋。在2017年10月底前,全面排查排氣口高度超過45米的高架源,全部安裝自動監控設施,電力、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、有色和磚瓦企業均應安裝自動監控設施,做到全覆蓋、無遺漏,加強自動監控設施運營維護,數據傳輸有效率達到90%。對鋼鐵行業排污許可技術規范要求必須安裝煙氣自動監控設施的環節,要查漏補缺,安裝自動監控設施,并與國家、省、市、縣污染源自動監控管理系統聯網。對超標排放企業實施即超即罰;能立即整改的,責令企業立即整改解決;無法立即完成整改的,實施停產整治;對涉及民生無法立即停產的,依法按日計罰;停產整治仍不能達標排放的,依法由政府責令停業、關閉。有效數據傳輸率達不到90%或一個月內行政區域多家企業超標排放的地區,實行掛牌督辦,跟蹤整改銷號。(責任單位:各市人民政府,省環保廳)(六)加快推進實施排污許可管理。

13.加快重點行業排污許可證核發。各城市要按照國家及我省規定時限完成重點行業排污許可證核發工作。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規予以處罰。對不按證排污的,依法實施停產整治,并處罰款,拒不改正的,依法實施按日計罰。(責任單位:各市人民政府,省環保廳)(七)嚴格管控移動源污染排放。

14.繼續推進黃標車及老舊車淘汰。完成國家下達我省的黃標車和老舊車淘汰任務。(責任單位:各市人民政府,省環保廳、省公安廳交管局、省交通運輸廳、省商務廳)。

15.嚴厲查處貨車超標排放行為。各地要建立對柴油車等高排放貨運車輛的全天候、全方位管控網,確保公路貨運車輛達標排放,倒逼企業加快提高鐵路貨運比例。4個通道城市的環保、交通運輸、公安交管等部門應積極配合,2017年12月底前建成互聯互通、共管共享的機動車遙感監測網絡,全面篩查超標排放車輛。強化對營運車輛的環保監管。積極推進柴油車輛加裝顆粒物捕集器(DPF)和具備實時診斷功能的車載遠程通訊終端,并作為對在用營運柴油車排放檢驗的重要內容。(責任單位:相關市人民政府,省環保廳、省公安廳交管局、省交通運輸廳)從2017年10月起,各市人民政府組織公安交管、交通運輸、公路管理、環保、安全監管、城市綜合執法等部門,在貨車通行主要道路、物流貨運通道等,每天開展綜合執法檢查,對違法車輛一律從嚴處罰。對于上路行駛的超標排放車輛,可由環境保護部門配合公安交管部門依法從嚴處罰并全部勸返。對于通過路檢路查和遙感監測等排放檢驗發現的超標排放車輛,要溯源車輛制造企業、排放檢驗機構、所屬運輸企業、注冊登記地、行駛途經地等,并向社會曝光。對于問題突出的相關企業,實施多部門聯合懲戒,嚴厲處罰違法行為。對于弄虛作假的排放檢驗機構,依法頂格處罰;情節嚴重的,由相關部門取消其排放檢驗資質。對于車輛注冊登記地、排放檢驗地和行駛途經地的監管執法不力者,實施行政問責。環境空氣污染嚴重、完成環境空氣質量改善任務壓力大的城市,可在城市建成區適時實行機動車限行措施。(責任單位:各市人民政府,省公安廳交管局、省交通運輸廳、省環保廳)

16.加強油品質量和車用尿素監督管理。2017年10月起,各市人民政府發布公告禁止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油,并組織有關部門開展嚴厲打擊生產、銷售假劣油品行為專項行動,取締黑加油站點。工商部門要定期或不定期對市售油品和車用尿素質量進行抽樣調查,依法查處銷售質量不合格油品和車用尿素的違法行為。省級行業主管部門要加大督查力度,及時開展對下級部門和相關企業的檢查和抽查。要通過超標柴油車輛溯源追蹤不合格油品銷售、供應和生產者,采取最嚴格的處罰措施。違法情節嚴重的,一律予以關停;涉嫌違法犯罪的,一律移送司法機關。(責任單位:各市人民政府,省發展改革委、省公安廳、省環保廳、省商務廳、省工商局、省質監局)

17.強化工程機械污染防治。各地要按照《中華人民共和國大氣污染防治法》要求,加快劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域。城市建成區禁止使用冒黑煙高排放工程機械(含挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車等)。加快淘汰高排放的工程機械、農業機械和民航特種車輛設備。民航通用機場禁止使用冒黑煙作業機械。各相關部門應配合環保部門,以施工工地和機場等為重點,每周進行巡查和不定期飛行檢查,對違法行為依法實施頂格處罰,并對業主單位實施按日計罰。(責任單位:各市人民政府,省環保廳、省住房城鄉建設廳)(八)強化面源污染防控措施。

編輯:張偉

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