加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹的管理，制定煙花爆竹禁燃放限放嚴(yán)控方案，劃定煙花爆竹禁售、禁放區(qū)域，建立禁限放的常態(tài)化管理機(jī)制。廣泛開(kāi)展禁燃禁放煙花爆竹的宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾以不燃放煙花爆竹的實(shí)際行動(dòng)參與大氣污染防治。（牽頭單位：市公安局、環(huán)境保護(hù)局。責(zé)任單位：市安全監(jiān)管局、商務(wù)局、工商局、市政局、教育局）

（七）實(shí)施重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大幅降低污染排放。

26.開(kāi)展秋冬季和初春攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，完善應(yīng)急預(yù)案，重污染期間對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)，實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸，建設(shè)施工工地停工，加強(qiáng)道路機(jī)掃。細(xì)化空氣質(zhì)量目標(biāo)管理，完善通報(bào)排名和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)先進(jìn)。統(tǒng)一調(diào)配全市環(huán)境執(zhí)法力量，實(shí)行異地交叉執(zhí)法、駐地督辦、確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位；制定并實(shí)施量化問(wèn)責(zé)辦法、壓實(shí)各縣（市、區(qū)）政府和部門(mén)責(zé)任；完善各縣（市、區(qū)）黨委、政府和職能部門(mén)的責(zé)任清單，健全責(zé)任體系，強(qiáng)化監(jiān)督考核。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局。責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政局等，各縣市區(qū)人民政府）

27.實(shí)施超標(biāo)柴油貨車(chē)污染治理工程。制定柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案，統(tǒng)籌開(kāi)展油、路、車(chē)治理，確保柴油貨車(chē)污染排放總量明顯下降。組織專(zhuān)業(yè)的跨部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍，明確責(zé)任主體，制定考核辦法。建立嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)“全防全控”監(jiān)管制度，加強(qiáng)柴油貨車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售、注冊(cè)使用、檢驗(yàn)維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局、交通運(yùn)輸局。責(zé)任單位：市公安局、環(huán)境保護(hù)局、商務(wù)局、發(fā)展改革委等，各縣市區(qū)人民政府）

28.開(kāi)展工業(yè)窯爐治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）制定工業(yè)窯爐綜合整治實(shí)施方案。開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，建立各類(lèi)工業(yè)窯爐管理清單。加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)窯爐淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵(lì)工業(yè)窯爐使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。工業(yè)窯爐治理納入環(huán)保強(qiáng)化督查優(yōu)先任務(wù)，凡未列入清單的工業(yè)窯爐納入秋冬季及初春專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查及錯(cuò)峰生產(chǎn)方案中。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局。責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等，各縣市區(qū)人民政府）

29.開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS）污染防治。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，2018年底前，建立排污單位名錄。推進(jìn)木材加工、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子信息、合成材料、紡織印染等行業(yè)VOCS監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)VOCS監(jiān)測(cè)監(jiān)控。加大印刷、家具制造、汽車(chē)制造、紡織印染等產(chǎn)生VOCS行業(yè)的清潔生產(chǎn)和污染治理力度。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局。責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局等，各縣市區(qū)人民政府）

積極推動(dòng)化工、電鍍等行業(yè)VOCS削減和有毒有害原料替代。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局。責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等，各縣市區(qū)人民政府）

深入推進(jìn)油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)油氣回收治理，新建加油站、油庫(kù)以及新購(gòu)油罐車(chē)，均須同步配套油氣回收治理設(shè)施。（牽頭單位：市商務(wù)局。責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)局、質(zhì)監(jiān)局等，各縣市區(qū)人民政府）

（八）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法督查。

30.完善環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，優(yōu)化調(diào)整擴(kuò)展國(guó)控空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。加強(qiáng)區(qū)縣空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在交通要道、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及港口加密設(shè)置空氣質(zhì)量微型站，開(kāi)展貴港市大氣顆粒物組分和大氣光化學(xué)前體物VOCS的監(jiān)測(cè)，建立大氣污染防治網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)控及決策服務(wù)系統(tǒng)。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局）

推動(dòng)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系全覆蓋建設(shè)。2020年底前，排氣口高度超過(guò)45米的高架源以及化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCS排放重點(diǎn)源、納入重點(diǎn)排污單位名錄的企業(yè)，須安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。2020年底前，在全市工業(yè)企業(yè)中全面推廣使用環(huán)保治理設(shè)施用電在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、貴港供電局）

加強(qiáng)移動(dòng)源排放監(jiān)管能力建設(shè)，建設(shè)完善遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建重型柴油車(chē)車(chē)載診斷系統(tǒng)（OBD）遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)路檢路查和停放地監(jiān)督抽測(cè)。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局；責(zé)任單位：市公安局、交通運(yùn)輸局、科技局）

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和運(yùn)維機(jī)構(gòu)監(jiān)管，建立質(zhì)控考核與實(shí)驗(yàn)室比對(duì)、第三方質(zhì)控、信譽(yù)評(píng)級(jí)等機(jī)制，建立“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”等責(zé)任追溯制度。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局）

31.強(qiáng)化科技基礎(chǔ)支撐。建立科研團(tuán)隊(duì)駐點(diǎn)跟蹤研究機(jī)制，圍繞打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)需求，以目標(biāo)和問(wèn)題為導(dǎo)向，邊研究、邊產(chǎn)出、邊應(yīng)用。開(kāi)展城市大氣污染源排放清單編制、源解析等工作，形成污染動(dòng)態(tài)溯源的基礎(chǔ)能力。加強(qiáng)區(qū)域性臭氧形成機(jī)理與控制路徑研究，深化VOCS全過(guò)程控制及監(jiān)管技術(shù)研發(fā)。支持鋼鐵、建材等行業(yè)超低排放、工業(yè)污染源頭控制、貨物運(yùn)輸多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)燃機(jī)清潔燃燒等技術(shù)研究。開(kāi)展氨排放與控制技術(shù)研究。（牽頭單位：市科技局、環(huán)境保護(hù)局。責(zé)任單位：市氣象局，各縣市區(qū)人民政府）

32.加大環(huán)境執(zhí)法力度。堅(jiān)持鐵腕治污，綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送拘留等手段，依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為，強(qiáng)化排污者責(zé)任。加強(qiáng)區(qū)縣級(jí)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。加強(qiáng)揚(yáng)塵管控、工業(yè)窯爐、工業(yè)無(wú)組織排放、VOCS污染治理等環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“散亂污”企業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局。責(zé)任單位：市公安局，各縣市區(qū)人民政府）

33.深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督查。建立完善督察、交辦、巡查、約談、專(zhuān)項(xiàng)督察“五步法”監(jiān)管機(jī)制。全面開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察，實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）督察全覆蓋。督察藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，夯實(shí)縣（市、區(qū)）黨委政府和部門(mén)責(zé)任。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局，各縣市區(qū)人民政府）

四、重點(diǎn)戰(zhàn)役

（一）空氣污染預(yù)警和人工消減霧霾。

建立健全重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)污染氣象條件和空氣污染監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估能力建設(shè)，完善會(huì)商研判機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以中心城區(qū)為單位的5-7天預(yù)報(bào)能力。完善預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)預(yù)測(cè)到區(qū)域出現(xiàn)大范圍污染天氣時(shí)，提前1-2天發(fā)布預(yù)警信息，各相關(guān)單位和縣（市、區(qū)）按級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)（附件3）。密切關(guān)注氣象條件變化，提高人工影響天氣、改善空氣質(zhì)量作業(yè)能力，在重污染天氣條件下能夠采取可行的氣象干預(yù)措施，組織開(kāi)展人工影響天氣消減霧霾，改善空氣質(zhì)量。（牽頭單位：市氣象局、環(huán)境保護(hù)局）

編輯：李丹