時間:2018-12-18 10:52
來源:銅川市人民政府
(十)大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新動能。積極支持培育一批節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè),支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù),促進大氣治理重點技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案,加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會化監(jiān)測等新業(yè)態(tài),培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。(市發(fā)展改革委牽頭,市工信局、市環(huán)保局、市科技局等參與)
三、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建清潔低碳高效能源體系
(十一)建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)。完成已劃定的高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè),禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的應(yīng)當在區(qū)縣政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。(各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會負責)
(十二)實施煤炭消費總量控制。落實《關(guān)中地區(qū)重點企業(yè)煤炭消費預(yù)算管理暫行辦法》《關(guān)中地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)(自備電廠)機組“以熱定電”暫行辦法》,加強節(jié)煤改造,嚴控新增燃煤項目。煤炭消費實現(xiàn)負增長,新建耗煤項目實行煤炭減量替代。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則,重點削減非電力用煤,提高電力用煤比例,2020年全市電力用煤占煤炭消費總量比重明顯提高。繼續(xù)推進電能替代燃煤和燃油,提升替代規(guī)模。(市發(fā)展改革委牽頭)
(十三)深入推進散煤治理。整村推進農(nóng)村居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)活動燃煤(薪)的清潔能源替代,采取以電代煤、以氣代煤,以及地熱能、生物質(zhì)能、風能和太陽能等清潔能源替代。完成農(nóng)村散煤治理定村確戶清單。堅持從實際出發(fā),宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱,制訂2018至2019年我市散煤治理方案。平原地區(qū)以外和高污染燃料禁燃區(qū)以外的區(qū)域暫不具備清潔能源改造的,應(yīng)使用“潔凈煤+民用高效潔凈煤爐具或蘭炭+蘭炭專用爐具”過渡。(市發(fā)展改革委牽頭,市環(huán)保局、市城市管理執(zhí)法局等參與)
組織開展燃煤散燒治理專項檢查行動,確保生產(chǎn)、流通、使用的潔凈煤符合標準。要以潔凈煤生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)為重點,每月組織開展?jié)崈裘好嘿|(zhì)專項檢查,依法嚴厲打擊銷售劣質(zhì)煤行為。(市質(zhì)監(jiān)局牽頭,市工商局參與)
(十四)加大對火電企業(yè)的改造力度。在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的前提下,新增用電量主要依靠區(qū)域內(nèi)非化石能源發(fā)電和外送電滿足。配合建設(shè)陜北至關(guān)中第二條750千伏線路通道,到2020年,接受外送電量比例比2017年顯著提高。(市發(fā)展改革委牽頭)
加大對純凝機組和熱電聯(lián)產(chǎn)機組技術(shù)改造力度,加快供熱管網(wǎng)建設(shè),充分釋放和提高供熱能力,淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。2019年底前,現(xiàn)有10萬千瓦及以上火電機組全部實行熱電聯(lián)產(chǎn)改造,釋放全部供熱能力,對熱電聯(lián)產(chǎn)項目發(fā)電計劃按照以熱定電原則確定。采暖季,供熱機組嚴格按照以熱定電原則落實發(fā)電計劃,確保民生用電、用熱需求不受影響;非采暖季,在保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的前提下,減少或停止發(fā)電。(市發(fā)展改革委牽頭,市環(huán)保局、市住建局等參與)
(十五)禁止新建燃煤集中供熱站。新增供暖全部使用天然氣、電、可再生能源供暖(包括地熱供暖、生物質(zhì)能清潔供暖、太陽能供暖、工業(yè)余熱供暖等),優(yōu)先采取分布式清潔能源集中供暖,居住建筑不具備條件的,可接入市政集中供暖。優(yōu)化熱源點規(guī)劃布局,推動熱電聯(lián)產(chǎn)富余熱能向合理半徑延伸,覆蓋范圍外的統(tǒng)籌布局天然氣、電、地熱、生物質(zhì)等清潔能源取暖措施,暫不具備清潔能源供暖的執(zhí)行超低排放標準并限期完成清潔能源改造。(市發(fā)展改革委牽頭)
(十六)開展燃煤鍋爐綜合整治。全市不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐。加大燃煤小鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施淘汰力度。2019年底前,所有每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除或?qū)嵭星鍧嵞茉锤脑欤渲校?018年不少于60%。開展燃氣鍋爐低氮燃燒改造。2019年底前,完成現(xiàn)有燃氣鍋爐低氮燃燒改造,其中生產(chǎn)經(jīng)營類天然氣鍋爐2018年全部完成。改造后的氮氧化物排放不高于80毫克/立方米。城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造。(市環(huán)保局牽頭,市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市城市管理執(zhí)法局、市工信局等參與)
(十七)加強秸稈等生物質(zhì)禁燒。切實加強秸稈禁燒管控,強化各級政府秸稈禁燒主體責任。建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度,在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。嚴防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。(市環(huán)保局牽頭)
全面加強秸稈綜合利用。推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等能源化利用技術(shù),培育龍頭企業(yè),示范帶動秸稈原料利用專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2018年底前,力爭秸稈原料產(chǎn)業(yè)化利用實現(xiàn)一縣一品,不斷提高秸稈高值化利用水平。到2020年,全市秸稈綜合利用率力爭達到95%。(市發(fā)展改革委牽頭)
開展秸稈還田、青貯飼料、堆肥等綜合利用,從源頭禁止秸稈焚燒。杜絕使用秸稈、玉米芯、枯枝落葉等生物質(zhì)燃料。(市農(nóng)業(yè)局牽頭)
(十八)抓好天然氣供儲銷體系建設(shè)。新增天然氣量優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民的生活和冬季取暖散煤替代?!懊焊臍狻眻猿帧耙詺舛ǜ摹?,確保安全施工、安全使用、安全管理。有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站等可中斷用戶,原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項目。加快儲氣設(shè)施建設(shè)步伐,2020年采暖季前,全市燃氣企業(yè)和上游供氣企業(yè)的儲備能力達到量化指標要求。建立完善調(diào)峰用戶清單,采暖季實行“壓非保民”。(市發(fā)展改革委牽頭,市環(huán)保局、市財政局、市城市管理執(zhí)法局、市天然氣公司等參與)
(十九)加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級改造。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會要制訂實施工作方案。電網(wǎng)企業(yè)要統(tǒng)籌推進輸變電工程建設(shè),滿足居民采暖用電需求。鼓勵推進蓄熱式等電供暖。各級政府對“煤改電”配套電網(wǎng)工程建設(shè)應(yīng)給予支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”建設(shè)用地。(市發(fā)展改革委牽頭,市環(huán)保局、市國土資源局參與)
編輯:李丹
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