日前，山東濟寧印發(fā)《濟寧市大氣污染防治條例（修訂草案全文）》。全文如下：

《濟寧市大氣污染防治條例》

（修正草案征求意見稿）

一、將第四條第四款修改為：“環(huán)境高風險企業(yè)應當投保環(huán)境污染責任保險。”

二、將第六條修改為:“第六條市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，受政府委托對本級其他負有大氣污染防治監(jiān)督管理職責的部門和下級人民政府履行職責情況進行監(jiān)督考核、協(xié)調指導。

“發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、交通運輸、城鄉(xiāng)水務、農業(yè)農村、應急管理、國有資產監(jiān)管、市場監(jiān)管、能源、商務等部門按照各自職責，做好大氣污染防治的監(jiān)督管理工作。”

三、將第七條中的“行政監(jiān)察機關”修改為“監(jiān)察機關”。

四、將第十條修改為:“第十條各級人民政府應當建立完善分工明確、統(tǒng)籌協(xié)調的網格化環(huán)境監(jiān)管體系，落實大氣污染防治屬地管理責任。建立市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管平臺。

“市人民政府設立網格化環(huán)境監(jiān)管指揮中心，負責科學規(guī)劃全市環(huán)境監(jiān)管網格；負責環(huán)境網格化監(jiān)管平臺的建設和管理，對全市環(huán)境保護網格化監(jiān)管信息進行統(tǒng)計、分析；指導、監(jiān)督下級環(huán)境保護網格化監(jiān)管中心的運行情況。”

五、將第十二條中的“環(huán)境保護主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”。

增加一款，作為第三款：“安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測設備的重點監(jiān)管單位對自動監(jiān)測設備的驗收、運行和維護負有主體責任，應當按照國家技術規(guī)范要求對自動監(jiān)測設備自行或者委托開展比對校準，及時處理異常情況，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)完整有效。”

六、將第十三條第一款修改為:“市人民政府應當依據(jù)重污染天氣預報信息，確定預警等級，并通過電視、廣播、網絡、短信、戶外電子屏等途徑告知公眾。”

七、將第十五條、第十六條、第十八條中的“市經濟和信息化主管部門”修改為“市工業(yè)和信息化主管部門”。

八、將第十六條中的“市煤炭主管部門”修改為“市能源部門”。

九、將第十六條、第三十五條中的“市工商行政管理部門”修改為:“市市場監(jiān)督管理部門”。

十、將第十七條修改為:“市生態(tài)環(huán)境主管部門會同工業(yè)和信息化、能源等主管部門制定鍋爐整治計劃，按照國家和省的規(guī)定要求淘汰、拆除燃煤小鍋爐、分散燃煤鍋爐和不能達標排放的其他燃煤鍋爐，并對現(xiàn)有的燃煤鍋爐進行超低排放改造。

“已建成的額定蒸發(fā)量35噸以下或者額定功率24.5兆瓦以下的燃用高污染燃料設施，市、縣（市、區(qū)）人民政府應當逐步淘汰、進行清潔能源替代或改造達到超低排放標準，國家或省另有規(guī)定的以規(guī)定為準。

“除國家和省另有規(guī)定外，不得新建額定蒸發(fā)量35噸以下或者額定功率24.5兆瓦以下的燃用高污染燃料設施。

“本條例所稱燃用高污染燃料設施，是指燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用生物質的鍋爐（含煤氣發(fā)生爐）以及燃煤導熱油爐等。”

十一、將第二十一條第三款修改為:“生態(tài)環(huán)境主管部門會同公安機關交通管理部門，在不影響機動車正常通行的情況下，可以通過遙感監(jiān)測等技術手段對在道路上行駛的機動車污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測。遙感監(jiān)測取得的數(shù)據(jù)無爭議的，可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)；有爭議的，當事人可以申請采取其他監(jiān)測方式進行復測。”

增加一款，作為第四款：“在本市銷售、使用的非道路移動機械，應當符合本市執(zhí)行的污染物排放標準。交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)水務、農業(yè)農村等主管部門應當配合生態(tài)環(huán)境主管部門，按照部門職責組織開展在用非道路移動機械使用企業(yè)的控制管理，加強對非道路移動機械污染防控。”

十二、將第二十三條修改為:“行業(yè)主管部門在各自職責范圍內制定相關行業(yè)揚塵污染治理標準和導則并向社會公布，監(jiān)督管理相關行業(yè)的單位和個人落實揚塵污染防治責任及措施。

“各行業(yè)主管部門按照下列規(guī)定履行揚塵污染防治職責：

“（一）城鄉(xiāng)水務主管部門負責水利工程施工及作業(yè)車輛和機械揚塵污染防治監(jiān)管工作；

“（二）交通運輸主管部門負責交通運輸行業(yè)、交通基礎設施建設及作業(yè)車輛和機械、城市建成區(qū)外運輸車輛的揚塵污染防治監(jiān)管工作，碼頭堆場、運輸船舶和疏港道路等揚塵污染防治監(jiān)管工作，以及國道、省道揚塵污染防治監(jiān)管工作；

“（三）城市管理部門負責城市道路和城市建成區(qū)內渣土車及運輸車輛揚塵污染防治監(jiān)管工作；

“（四）住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責建筑物建設或者拆除施工及作業(yè)車輛和機械揚塵污染防治監(jiān)管工作；

“（五）能源部門負責煤礦礦區(qū)煤場及其他儲煤場及作業(yè)車輛和機械揚塵污染防治監(jiān)管工作；

“（六）自然資源與規(guī)劃主管部門負責非煤礦產資源開采及作業(yè)車輛和機械揚塵污染防治監(jiān)管工作；

“（七）工業(yè)和信息化主管部門負責規(guī)模以上非煤礦產資源加工工業(yè)企業(yè)和其他工業(yè)企業(yè)內部堆場及作業(yè)車輛和機械揚塵污染防治監(jiān)管工作。“對于不屬于前款規(guī)定的其他揚塵污染防治工作由生態(tài)環(huán)境主管部門負責監(jiān)督管理。”

十三、將第二十六條、第三十八條的“市農業(yè)主管部門”修改為“市農業(yè)農村主管部門”。

十四、將第三十一條的“市林業(yè)主管部門”修改為“市自然資源與規(guī)劃主管部門”。

十五、將第三十五條的“工商行政管理部門”修改為:“市場監(jiān)督管理部門”。

十六、將第三十六條刪除。

十七、增加一條，作為第三十六條：“違反本條例規(guī)定，相關行業(yè)的單位和個人未落實揚塵污染防治責任及措施的，各行業(yè)主管部門依照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第一項、第二項、第三項、第五項的有關規(guī)定進行處罰。”

編輯：李丹