(三)加強宣傳報道市攻堅指揮部將協調電視臺在新聞節目中設立“曝光臺”欄目,結合各地每周上報的典型案例,報道VOCs專項執法檢查發現的環境問題及整改情況,重點對弄虛作假、逃避監管的行為開展現場曝光,形成震懾效應。并在“兩微一網”(官方門戶網站、'f|9博和微信公眾號)發布各地執法總體情況和發現問題清單。同時,各地要充分發揮新聞媒體的輿論引導作用,樹立正面典型,營造全面提升的良好氛圍。

(四)嚴格落實制度行動中要嚴格執行中央八項規定精神和黨風廉政建設的相關要求,持續抓好各項生態環境執法制度的落實,檢查中認真落實“雙隨機一公開”,環境信任保護制度,執法全程使用行政執法記錄儀記錄,環境執法人員要現場使用移動執法平臺制作勘察筆錄和詢問筆錄,收集相關證據資料,及時依法立案查處。對本次ˉ△行動中發現屬地責任不落實,工作措施不力的,問題查處不嚴,弄虛作假,失職瀆職的,將嚴肅追究相關單位和人員責任。對工作成績顯著的地方和人員要給予表揚,營造良好的專項執法行動氛圍。

(五)建立長效機制對已核發排污許可的涉VOCs行業,強化排污許可執法監管,確保排污單位落實持證排污、按證排污。要結合“雙隨機一公開”加大對VoCs排放企業檢查頻次,定期開展廢氣排放監測,要提^il1·l裝各水平,配各便攜式VOCs快速檢測儀、VOCs泄漏檢測儀、微風風速儀、油氣回收三項檢測儀等。充分發揮網格化環境監管作用,防止已整改問題死灰復燃。

徐州市2019年夏秋季VOCs強化管控實施方案

為認真貫徹落實《江蘇省進一步加強大氣污染防治工作方案》(蘇大氣辦〔2019〕5號),結合當前我市揮發性有機物治理工作實際,制定本方案。

一、工作目標

以重點時段、重點區域、重點行業、重點VOCs特征污染物控制為著力點,實施8—9月VOCs強制減排。達到臭氧應急管控啟動條件,立即啟動應急管控,嚴格落實應急減排措施。進一步強化VOCs排放督查,實施高污染企業停產治理。通過大力減排VOCs排放,削減臭氧峰值,·減少臭氧輕度污染頻次,避免出現臭氧中重度污染,力爭實現臭氧污染天數同比削減。各縣(市)、區應結合當地實際,編制VOCs強化管控行動方案,制定嚴于本實施方案要求的措施,確保減排比例不低于50%。各地VOCs強化管控行動方案于8月 18日前報市生態環境局。

二、重點任務

按照《江蘇省進一步加強大氣污染防治工作方案》(蘇大氣辦〔2019〕5號)要求,結合省生態環境廳基于應急減r)1~ 乙△ˉ排清單、VOCs總量核算清單,目前已篩選1228家VOCs強化管控企業,排放量約占重點行業VoCs排放總量的80%。其中,建成區周邊企業共計181家,其他高排放企業共計913家。在此基礎上,按照不低于重點行業排放總量50%的原則,篩選1134家強制減排重點企業。

(一)實施VOCs強制減排

8-9月期間,對列入強制減排重點企業名單的134家企業實施強制減排(具體名單見附件1,企業數量包含但不局限于名單內容,下同),嚴格落實強制減排措施。各縣(市)、區需根據已實施的各類檢查、核查、評估結果,進一步充實完善本地區的VOCs強制減排企業名單,確保重點行業VoCs試排比例不低于50%。使用溶劑型涂料未采取全過程深度治理的工業涂裝、汽修噴漆企業調漆、涂裝、干燥/烘干、晾干工序,使用溶劑型油墨未采取全過程深度治理的包裝印刷(主要包括塑料軟包裝、彩盒、印鐵制罐、標簽印刷)企業供墨(涂布、印刷、覆膜、復合、上光、清洗工序,人造板制造企業的調膠、施膠、預壓、熱壓、干燥工序,使用溶劑型偶聯劑、粘合劑、普通芳烴油、煤焦油未采取全過程深度治理的橡膠制品制造、工業煉膠、壓延、粘合、成型、硫化等工序,紡織印染企業的印花、染色、定型、涂層等涉VOCs排放工序,再生塑料制品、塑料人造革、合成革制造、使用溶劑型粘合劑的制鞋企業,聚苯乙烯發泡、熟化、模壓生產泡沫板企業,浮選法洗選煤、瀝青卷材制造企業,市區建成區上風向的焦化、磷化、涂料、油墨、膠粘劑等有機化工企業,各類檢查、核查、評估中發現有機廢氣收集不完全或效率低下、末端治理設施“假冒偽劣”或采用單一光氧工藝或處理能力不足、生產現場無組織排放嚴重的企業,實施停產。其他有機化工、瀝青混凝土生產企業限產50%(含)以上,并同比例降低原輔材料及產品裝卸頻次。各行業的停、限產措施核定方法參照《關于加強重污染大弋應對夯實應急減排措施的指導意見》(環辦大氣函〔2019〕648號)執行。

(二)落實臭氧污染應急管控

1、應急管控啟動條件依據省生態環境廳向我市發布的臭氧預警信息及應急管控啟動條件,當經預測我市未來24小時臭氧日最大8小時濃度達到148微克/立方米時,由市大氣辦發布通知啟動應急管控并根據空氣質量改善情況確定預警解除時間。

2、應急管控總體要求應急管控啟動時,建成區周邊企業(附件2)和其他強化管控企業(附件3)實施應急管控措施,確保VOCs減排比例原則上不低于50%,其中其他強化管控企業(.附件3)按應急管控要求落實A、B類分批次輪停。同時,各企業應將本企業應急管控措施在廠區大門顯著位置公示,否則視同未落實應急管控措施。各縣(市)、區可結合當地實際,制定嚴于本ti三施方案要求的應急響應措施。各地經濟發展部門結合實際,制定本地區夏秋季VOCs排放企業錯峰生產措施。

編輯：李丹