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貴州發布重污染天氣應急預案 避免采取“一刀切”應急減排方式

時間:2020-10-14 09:47

來源:貴州省生態環境廳

四是VOCs減排措施。嚴格控制化工、工業涂裝、印刷等行業VOCs排放,降低裝修噴涂和建筑粉刷活動,加強設備維護和檢漏頻次。

五是其他措施。加強餐飲油煙處理設施正常運行監管;加大對燃煤鍋爐、施工場地、機動車排放、工業企業等重點大氣污染源的執法檢查頻次。

(3)建議性應對措施

一是建議中小學、幼兒園減少體育課等戶外活動;一般人群減少戶外運動和室外作業時間,如不可避免應采取防護措施。

二是倡導公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行,減少機動車日間加油;減少能源消耗,夏季空調溫度調高2至4攝氏度,冬季調低2至4攝氏度。

2.Ⅱ級響應措施

(1)健康防護指引

在大氣污染區域發布健康防護警示:

一是兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統等疾病的易感人群應盡量停留在室內,暫停戶外活動,確需外出必須采取防護措施。

二是一般人群減少戶外運動,確需外出建議采取防護措施。

三是室外作業人員采取必要的防護措施。

四是各幼兒園、中小學校等教育機構暫停戶外活動。

五是減少舉辦大型會展和文化體育等重大活動,舉辦大型會展和文化體育等活動時做好應急方案。

六是衛生部門根據需要增設相關疾病門(急診),加強相關專業救治力量。

(2)強制性應對措施

在保障城市正常運行的條件下,采取以下措施:

按照當地重污染天氣應急減排項目清單,實施黃色預警下的應急減排措施,減少污染物排放。其中,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物在預警期間分別減排全社會排放量的20%以上。各地可根據本地污染排放構成調整二氧化硫和氮氧化物減排比例,但二者比例之和不應低于上述總體要求。揚塵排放量作為PM排放量一部分單獨計算,其減排比例上限應按照城市PM2.5源解析結果確定。

一是工業污染應對措施。對本地應急減排清單確定的企業名單,實施停產或停部分生產線的限產方式實現減排,建議優先采取行業內不同企業輪流停產、企業內生產線輪換停產等方式實現;同行業內企業應根據污染物排放績效水平進行排序并分類管控;企業應優選選取污染物排放量較大且能夠快速安全減排的工藝環節;優先對城市建成區的高污染企業、使用高污染燃料的企業采取停產、限產措施;暫停以下生產設施運行:水泥企業爐窯、粉磨站,陶瓷企業爐窖、干燥塔,未規范除塵、脫硫、脫硝的鍋爐(窯爐),其他排放強度大的企業鍋爐(窯爐),中心城區及工業園區、工業集中區內10噸以下燃煤鍋爐等,減少主要污染物排放量;石化、玻璃生產工藝無法快速實現停限產的企業,減少裝卸和運輸量等措施實現減排;在執行現有污染物排放標準基礎上,加嚴排放限值、限定產量或投料量的方式實現污染減排;通過在線監控實施監管,長期停產企業不納入應急減排范疇;根據需要,及時協調周邊地區政府確定限產、停產企業名單;重點行業參照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》執行。

二是移動源應對措施。全市范圍內限制高排放車輛使用和非道路移動機械使用;涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業,應制定錯峰運輸方案;對主城區部分城市道路實施交通管制,禁止柴油車輛通行;黨政機關和企事業單位公務車停駛15%;施工工地、工業企業廠區和工業園區內應停止使用國二及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業機械除外);礦山(含煤礦)、洗煤廠、港口、物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產品運輸(日常車輛進出量超過10輛次)的單位應停止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸(特種車輛、危化品車輛等除外)。

三是防止揚塵措施。礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等應停止露天作業;施工工地應停止土石方作業、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等;主干道和易產生揚塵路段應增加機掃和灑水頻次,灑水和機掃作業車輛出動率不低于95%,灑水、清掃作業不低于3次/日;未安裝密閉裝置易產生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛應停止上路。

四是VOCs減排措施。嚴格控制化工、工業涂裝、印刷等行業VOCs排放,降低裝修噴涂和建筑粉刷活動,加強設備維護和檢漏頻次。

五是其他措施。加強餐飲油煙處理設施正常運行監管;加大對燃煤鍋爐、施工場地、機動車排放、工業企業等重點大氣污染源的執法檢查頻次。

(3)建議性應對措施。

一是發布預警的市(州)、縣級人民政府引導、鼓勵玻璃企業窯爐,有色冶煉窯爐,以及中心城區及工業園區、工業集中區內20噸以下燃煤鍋爐等暫停運行。

二是在滿足我省用電需求調度平衡的前提下,停止發布預警地區內裝機容量30萬千瓦級以下燃煤發電機組(熱電聯供機組除供熱負荷外不得有發電負荷),由其他地區加大發電負荷保障供電需要。

三是倡導公眾節約用電;盡量乘坐公共交通工具出行,減少汽車上路行駛;減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的使用。

四是有機溶劑使用量大的企業優先使用低毒性、低揮發性有機物含量的原輔材料。

五是僅允許企業在每天12時到16時行爐膛清潔和煙塵清除工作。

3.Ⅰ級響應措施

發布紅色預警時,在執行Ⅱ級響應措施的基礎上,加強以下措施:

(1)健康防護措施

受影響的市(州)、縣級人民政府負責落實Ⅱ級響應措施中的健康防護措施。

(2)強制性應對措施

一是工業污染應對措施。對本地應急減排清單確定的企業名單,實施停產或停部分生產線的限產方式實現減排;省重污染天氣應急指揮部根據需要派出工作組赴現場指導應急響應工作,及時協調發布預警地區周邊地區政府確定限產、停產企業名單;相關地區人民政府對列入名單的企業實施Ⅰ級響應強制應對措施主要包括暫停以下生產設施運行:Ⅱ級響應強制應對措施中暫停運行的設施,玻璃企業窯爐,有色冶煉窯爐,以及中心城區及工業園區、工業集中區內20噸以下燃煤鍋爐等,減少主要污染物排放量。在滿足我省用電需求調度平衡的前提下,停止發布預警地區范圍內裝機容量30萬千瓦及以下燃煤發電機組(熱電聯供機組除供熱負荷外不得有發電負荷),由其他地區加大發電負荷保障供電需要;重點行業參照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》執行。

編輯:趙凡

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