2024年1月23日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在2024年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議做工作報告，總結了2023年生態(tài)環(huán)境保護工作，分析了當前面臨形勢，安排部署2024年重點任務。

據(jù)悉，2023年全國地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度為30微克/立方米，好于“十四五”規(guī)劃設定的年度目標（32.9微克/立方米）近3微克/立方米，較2019年下降16.7%。其中，北京市PM2.5平均濃度為32微克/立方米，完成年度目標。全國優(yōu)良天數(shù)比率為85.5%，扣除沙塵異常超標天后為86.8%，好于年度目標（86.2%）0.6個百分點，較2019年上升3.5個百分點。

2023年，大氣生態(tài)治理方面取得如下進展：

國務院印發(fā)《空氣質量持續(xù)改善行動計劃》。穩(wěn)妥推進北方地區(qū)清潔取暖，全年完成散煤治理約200萬戶。累計完成4.2億噸粗鋼產能全流程超低排放改造，4億噸粗鋼產能燒結球團脫硫脫硝、料場封閉等重點工程改造，8.5萬個揮發(fā)性有機物（VOCs）突出問題整改。連續(xù)六年開展機動車檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查，督促13家車企實施環(huán)保召回、涉及車輛326萬輛。推動天山北坡城市群、東北地區(qū)、長江中游城市群建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。推動重污染天氣應急減排清單全覆蓋，增加24萬家企業(yè)。印發(fā)實施《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》《2024年度氫氟碳化物配額總量設定與分配方案》。

全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測水平。加強空氣質量監(jiān)測預報能力建設，健全沙塵天氣監(jiān)測預報工作機制。深入推進地方監(jiān)測站點與國家“應聯(lián)盡聯(lián)”，2.5萬個地方監(jiān)測站點數(shù)據(jù)實現(xiàn)聯(lián)網共享。與國家航天局簽署深化衛(wèi)星遙感應用戰(zhàn)略合作協(xié)議，高光譜觀測衛(wèi)星正式交付使用。聯(lián)合中國科學院印發(fā)《全國生態(tài)質量監(jiān)督監(jiān)測工作方案（2023—2025年）》，建設第一批55個國家生態(tài)質量綜合監(jiān)測站。完成36個重點城市聲環(huán)境質量自動監(jiān)測系統(tǒng)建設。加快構建涵蓋175個監(jiān)測區(qū)的全國農業(yè)面源監(jiān)測“一張網”。加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量管理，依法依規(guī)懲處嚴重人為干擾國控站點行為。

黃潤秋對2024年重點任務部署如下：

持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。落實《空氣質量持續(xù)改善行動計劃》，以PM2.5控制為主線，強化源頭管控、多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理。因地制宜有序推進北方地區(qū)清潔取暖。高質量推進鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，組織實施石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)VOCs全流程深度治理。開展低效失效大氣污染治理設施排查整治。扎實推進柴油貨車污染防治攻堅行動，實現(xiàn)非道路移動機械環(huán)保編碼登記應登盡登。組織做好重污染天氣應對，逐步推動應急減排清單各省（區(qū)、市）全覆蓋。深化京津冀及周邊地區(qū)等重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，強化重污染天氣績效分級差異化管控措施。積極穩(wěn)妥做好秸稈禁燒管控，加大人民群眾身邊的餐飲油煙、惡臭異味、噪聲問題解決力度。持續(xù)實施噪聲污染防治行動，推動地級及以上城市明確噪聲污染防治監(jiān)督管理職責，推進寧靜小區(qū)建設。加強消耗臭氧層物質和氫氟碳化物環(huán)境管理。

深入推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察。深入開展第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，在省域督察中統(tǒng)籌流域督察。扎實推進督察整改，強化調度督促和盯辦抽查，推動形成管理閉環(huán)。進一步完善督察制度規(guī)范。

加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。啟動“十五五”國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網優(yōu)化調整，推進天空地海一體化監(jiān)測網絡建設。強化大氣顆粒物組分監(jiān)測和揮發(fā)性有機物監(jiān)測，強化紅樹林等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況監(jiān)測。加快建立全國生態(tài)質量監(jiān)測網絡，完成地級及以上城市聲環(huán)境功能區(qū)自動監(jiān)測站點建設。持續(xù)提升遙感主動發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題能力。優(yōu)化地表水、環(huán)境空氣質量排名，深化水生態(tài)調查、新污染物監(jiān)測和碳監(jiān)測評估試點。組織開展第三屆全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人員大比武。

編輯：李丹