時間：2025-04-02 10:15
來源：西安市人民政府
日前，西安市人民政府印發《西安市推進實現“十四五”空氣質量目標暨大氣污染治理專項行動2025年工作方案》。方案提出，《工作方案》還提出加大政策支持力度，在環境監測、環保裝備、環境咨詢、深度治理等領域培育若干龍頭企業。
日前，西安市人民政府印發《西安市推進實現“十四五”空氣質量目標暨大氣污染治理專項行動2025年工作方案》。方案提出，以改善空氣質量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環境問題為重點，以降低細顆粒物（PM2.5）濃度為主線，強化源頭管控、多污染物協同控制和區域污染協同治理，持續優化調整產業、能源、供熱、交通運輸結構，深入打好大氣污染治理攻堅戰，推進實現“十四五”空氣質量目標。
2025年，PM2.5濃度不超過41微克/立方米，優良天數不少于263天，力爭完成省上下達西安市重污染天數控制指標；氮氧化物和揮發性有機物（VOCs）排放總量比2020年分別下降9410噸、6570噸。
此外，《工作方案》還提出加大政策支持力度，在環境監測、環保裝備、環境咨詢、深度治理等領域培育若干龍頭企業。
詳情如下：
西安市人民政府辦公廳
關于印發推進實現“十四五”空氣質量目標暨大氣污染治理專項行動2025年工作方案的通知
各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機構：
《西安市推進實現“十四五”空氣質量目標暨大氣污染治理專項行動2025年工作方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
西安市人民政府辦公廳
2025年3月20日
（此件公開發布）
西安市推進實現“十四五”空氣質量目標暨大氣污染治理專項行動2025年工作方案
為全面貫徹落實《陜西省人民政府關于深化大氣污染治理推進實現“十四五”空氣質量目標的實施意見》（陜政發〔2024〕6號），穩步提升我市大氣環境質量，努力推進高質量發展，按照《西安市大氣污染治理專項行動方案（2023—2027年）》安排，結合我市工作實際，制定本方案。
一、總體要求
以改善空氣質量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環境問題為重點，以降低細顆粒物（PM2.5）濃度為主線，強化源頭管控、多污染物協同控制和區域污染協同治理，持續優化調整產業、能源、供熱、交通運輸結構，深入打好大氣污染治理攻堅戰，推進實現“十四五”空氣質量目標。
2025年，PM2.5濃度不超過41微克/立方米，優良天數不少于263天，力爭完成省上下達我市重污染天數控制指標；氮氧化物和揮發性有機物（VOCs）排放總量比2020年分別下降9410噸、6570噸。
二、重點任務
（一）推動結構調整
1．能源消費結構調整。
（1）大力發展新能源和清潔低碳能源。（市發改委牽頭，國網西安供電公司、國網西咸新區供電公司配合，以下均需各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會落實，不再列出）
（2）持續加強煤炭消費總量控制，嚴禁新增煤電裝機規模。（市發改委牽頭）
（3）推動燃煤熱電企業關停。（市發改委牽頭，市財政局、市城管執法局配合）
2．城市供熱結構調整。
（1）加快優化集中供熱結構。2025年熱電機組采暖季熱電比平均保持在110%以上。（市發改委牽頭，市城管執法局配合）
（2）加快垃圾焚燒發電供熱改造。（市城管執法局牽頭，市發改委、市資源規劃局配合）
（3）持續優化供熱運營模式。整合現有供熱模式，實現供熱管網互聯互通、熱源多能互補，有計劃推廣地熱能、空氣源熱泵、污水源熱泵等多種新能源供熱模式。（市城管執法局牽頭，市發改委、市財政局、市住建局、市資源規劃局、市水務局、市國資委、西安城投集團、市安居集團配合）
（4）大力發展清潔取暖方式。新建居民住宅、商業綜合體等必須使用清潔能源取暖。（市住建局牽頭，市發改委、市城管執法局、市資源規劃局、市水務局配合）
3．產業發展結構調整。
（1）強化源頭管控。積極推行區域、規劃環境影響評價，新建改建擴建化工、石化、建材、有色等項目的環境影響評價應滿足區域和規劃環評要求。（市生態環境局牽頭）
新建、改建、擴建項目嚴格落實各項準入要求，原則上采用清潔運輸方式，對屬于節能降碳工業重點領域的新建項目必須按照能效標桿水平建設。（市發改委、市行政審批局牽頭）
（2）嚴格設定新建、改建、擴建涉氣重點行業績效評級限制條件。（市生態環境局牽頭，市發改委、市工信局配合）
（3）實施高排放企業關停和退城搬遷。完成西安西電電工材料有限責任公司、西安西電高壓電瓷有限責任公司干法生產線等搬遷。完成6家低績效水平涉氣企業搬遷改造提升工作。（市工信局牽頭，市生態環境局、市資源規劃局、市財政局配合）
（4）依法依規淘汰落后產能。按照產業結構調整指導目錄要求制定計劃，淘汰落后工藝技術、裝備。（市工信局牽頭，市發改委、市應急管理局、市市場監管局、市生態環境局、市國資委配合）
（5）加快推動產業結構升級。用好“兩重”“兩新”相關政策，支持限制類項目升級改造，逐步退出未完全升級改造限制類涉氣行業工藝和裝備，啟動實施一批節能降碳改造升級項目。（市發改委牽頭，市工信局、市生態環境局、市資源規劃局、市市場監管局配合）
編輯：李丹
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