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江蘇南通市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案(2018~2020年)

時間:2018-12-29 09:57

來源:南通市人民政府

(十一)提高能源利用效率。繼續(xù)實施能源消耗總量和強度雙控行動。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系和能源計量體系,大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品,實現(xiàn)重點用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。新建高耗能項目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達到國際先進水平。(市發(fā)改委牽頭,市經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)局參與)

因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加大綠色建筑推廣力度,城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進建筑能耗分項計量,推動既有建筑節(jié)能改造。鼓勵開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。(市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市發(fā)改委、經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)局參與)

(十二)加快發(fā)展清潔能源和新能源。堅持集中開發(fā)與分散利用并舉,調(diào)整優(yōu)化開發(fā)布局,優(yōu)化風(fēng)能、太陽能開發(fā)布局,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿取T诰邆滟Y源條件的地方,鼓勵發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。推進建筑陶瓷行業(yè)清潔能源改造。到2020年,非化石能源發(fā)電裝機力爭達到380萬千瓦,占市內(nèi)電力裝機的32%左右;非化石能源占一次能源消費比重達到11%。(市發(fā)改委牽頭)

四、積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色交通體系

(十三)優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。根據(jù)國家、省運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃要求,優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu),減少公路運輸比例,提升鐵路(水路)運輸比例。新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目,優(yōu)先采用鐵路(水路)運輸。

推進煤炭、建材、礦石等運輸“轉(zhuǎn)公為鐵” “轉(zhuǎn)公為水”。推動鐵路貨運重點項目建設(shè),加大貨運鐵路建設(shè)投入。提高沿海、沿江港口集裝箱鐵路集疏港比例。統(tǒng)籌發(fā)展內(nèi)河港至沿江港、沿江港至沿海港的江海河直達運輸,推進集裝箱運輸“水水中轉(zhuǎn)”。2019年底前,南通港集裝箱運輸“水水中轉(zhuǎn)”比達到10%以上。電力等重點企業(yè)要加快鐵路專用線建設(shè),2020年鐵路運輸和水路運輸比例達到50%以上。2019年底前,具備鐵路、水路貨運條件的火電企業(yè)一律停用公路運輸煤炭;新建大型鋼鐵企業(yè)內(nèi)部運輸煤炭、鐵礦等,全部使用軌道運輸。(市發(fā)改委、交通運輸局、鐵路辦牽頭,環(huán)保局參與)

推進集約高效的運輸模式發(fā)展。依托鐵路物流基地、公路港、沿海和內(nèi)河港口等,推進多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐(物流園區(qū))建設(shè)。建設(shè)城市綠色物流體系,支持利用城市現(xiàn)有鐵路貨場、物流貨場轉(zhuǎn)型升級為城市配送中心。鼓勵發(fā)展江海聯(lián)運、江海直達、滾裝運輸、甩掛運輸?shù)冗\輸組織方式。推動智慧港口、智慧物流、智慧客運樞紐等建設(shè),推進無車承運人試點工作,支持引導(dǎo)共享租賃、多式聯(lián)運、共同配送等方式,降低貨物運輸空載率,2020年底前中長途貨車空駛率下降到35%以下。(市交通運輸局、鐵路辦牽頭,市發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局、商務(wù)局等參與)

2018年12月底前,各縣(市)、區(qū)制定重型車輛繞城方案。明確國三(含)標(biāo)準(zhǔn)以下柴油車輛禁限行區(qū)域、路段等,嚴(yán)控重型車輛進城。(市公安局牽頭,市交通運輸局、環(huán)保局參與)

(十四)加快車船結(jié)構(gòu)升級。推廣使用新能源汽車,完成省下達指標(biāo)。鼓勵清潔能源車輛的推廣使用,加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車,2020年底前使用比例達到80%;港口、機場、鐵路貨場及城市建成區(qū)內(nèi)的其他企業(yè)新增或更換作業(yè)車輛和非道路移動機械應(yīng)主要使用新能源或清潔能源。開展高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。2019年底前,市建成區(qū)基本實現(xiàn)新能源或清潔能源公交“全覆蓋”;2020年底前,全市公交車全部改用新能源或清潔能源汽車。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁,為承擔(dān)物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。推廣使用達到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。(市交通運輸局牽頭,市經(jīng)信委、城管局、環(huán)保局、發(fā)改委、公安局、商務(wù)局、工商局、鐵路辦、郵政局等參與)

開展餐廚廢棄物運輸車輛集中整治,嚴(yán)厲打擊非法收運餐廚廢棄物的車輛,依法查處各種無證無照收集、運輸、處置餐廚廢棄物以及加強專業(yè)化車輛的監(jiān)管,確保密閉化運輸,不泄漏、灑落。逐步淘汰現(xiàn)有柴油餐廚廢棄物收運專用車輛,新增、更新的餐廚廢棄物收運專用車輛應(yīng)當(dāng)使用新能源或清潔能源。(市城管局牽頭,市公安局、交通運輸局、環(huán)保局、財政局、商務(wù)局、工商局等參與)

大力淘汰老舊車輛。采取經(jīng)濟補償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式,大力推進國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。2018年底前制定營運柴油貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及實施計劃。推廣使用達到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。2020年底前,完成省下達淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運中型和重型柴油貨車任務(wù)。(市交通運輸局牽頭,市環(huán)保局、經(jīng)信委、公安局、商務(wù)局等參與)

2019年7月1日起,提前實施機動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。(市環(huán)保局牽頭,市交通運輸局、公安局等參與)

加大船舶更新升級改造和污染防治力度。全面實施新生產(chǎn)船舶發(fā)動機第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。嚴(yán)格執(zhí)行船舶強制報廢制度,推動內(nèi)河船舶改造,加強顆粒物排放控制,開展減少氮氧化物排放試點工作。內(nèi)河應(yīng)采取禁限行等措施,限制高排放船舶使用,鼓勵淘汰使用20年以上的內(nèi)河船運船舶;長江內(nèi)河現(xiàn)有船舶完成改造,改造后仍達不到新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的,限期予以淘汰。(市交通運輸局牽頭,南通海事局、市經(jīng)信委、環(huán)保局參與)

禁止冒黑煙車輛上路行駛。根據(jù)省統(tǒng)一部署,將遙測數(shù)據(jù)作為排放超標(biāo)判定的執(zhí)法依據(jù),對機動車超標(biāo)排放行為按照法律法規(guī)規(guī)定進行處罰。(市公安局牽頭,市環(huán)保局參與)

強化在用車排放檢驗和維修治理,完善排放檢驗與維護(I/M)制度。交通、環(huán)保部門建立聯(lián)合監(jiān)管工作機制,對汽車尾氣排放治理維護站、機動車排放檢驗機構(gòu)實施I/M制度的情況強化監(jiān)管。2019年7月1日前,全市全面建立實施I/M制度。(市交通運輸局牽頭,市環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局參與)

(十五)強化油品儲運銷管理。2018年10月1日起,全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油,實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”(市商務(wù)局牽頭,市發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局、工商局、交通運輸局、環(huán)保局等參與)

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編輯:李丹

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