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杭州市大氣環境質量限期達標規劃

時間:2019-01-28 09:45

來源:杭州市政府

貫徹落實《消耗臭氧層物質管理條例》及其配套制度,深入開展消耗臭氧層物質(ODS)淘汰工作。加強對ODS生產、使用、進出口的監管,鼓勵、支持ODS替代品的生產和使用,大幅減少ODS的使用量。

(四)實施VOCs專項整治,強化臭氣異味治理。

1.推進重點區域、重點行業VOCs減排。

嚴格執行《浙江省揮發性有機物深化治理與減排工作方案(2017—2020年)》。重點推進蕭山區化工、工業涂裝、印染和化纖行業,富陽區化工、工業涂裝、包裝印刷,余杭區工業涂裝、印刷、印染行業,臨安區工業涂裝、印刷,桐廬縣化工、工業涂裝行業,杭州經濟開發區化工、工業涂裝、包裝印刷、橡塑制品、化纖行業,杭州大江東產業集聚區化工、工業涂裝、印染、化纖行業,建德市化工、合成革行業的VOCs深化治理。到2020年,全市VOCs排放總量比2015年下降26%以上。其中化工、化纖、工業涂裝、紡織印染、橡塑制品行業減少30%以上,包裝印刷行業減少50%以上。持續推進蕭山區化纖紡絲、工藝鞋、衛浴、建筑裝飾產業,富陽區化妝品、羽毛球拍、塑制品產業,臨安區裝飾紙、印制電路板產業,桐廬制筆產業,建德市膠合板等集聚性產業的VOCs治理。到2025年、2035年,全市工業源VOCs排放量分別比2015年減少50%、70%以上。

加快淘汰落后工藝、裝備。淘汰水沖泵(特殊工藝除外)、敞口式離心機、明流式壓濾機和非密閉抽濾設備,電熱式鼓風烘干、老式熱風循環干燥等干燥設備。淘汰農藥產品手工包(灌)裝工藝及設備。淘汰300 噸/年以下的傳統油墨生產裝置,取締含苯類溶劑型油墨生產,淘汰所有無VOCs收集、回收/凈化設施的涂料、膠黏劑和油墨等生產裝置。淘汰其它VOCs污染嚴重、開展VOCs削減和控制無經濟可行性的工藝和產品。

2.推進環境友好型原輔材料替代。

推廣使用低(無)VOCs含量、低反應活性的環境友好型原輔材料,限制使用即用狀態下VOCs含量>420克/升的涂料。到2020年,木質家具制造行業水性、紫外光固化等低揮發性涂料替代比例達到60%以上,水性膠黏劑替代比例達到100%。工程機械制造行業和鋼結構制造行業高固體分、粉末涂料使用比例達到50%以上。汽車制造行業整車制造行業底涂、中涂水性涂料使用比例達到100%。包裝印刷行業低VOCs含量環境友好型原輔材料替代比例不低于60%,無法替代的優先使用單一組分溶劑的油墨。橡膠行業推廣使用新型偶聯劑、黏合劑等產品,推廣使用石蠟油等全面替代普通芳烴油、煤焦油等助劑。

3.發展清潔的綠色環保產品。

推廣使用低(無)VOCs含量的綠色產品。農藥行業推廣使用水基化類制劑,綠色農藥制劑產品使用比例達到70%以上。涂料、油墨和膠黏劑制造行業限制溶劑型產品的生產,推廣水性、固體、紫外光固化等涂料,推廣水性、植物型、紫外光固化等油墨,推廣水基型、熱熔型、無溶劑型等膠黏劑,低(無)VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑產品使用比例分別達到60%、70%和85%以上。橡膠行業輪胎制造企業低(無)VOCs 的輪胎產品比例達到40%以上。

4.推廣清潔生產工藝。

農藥行業加快水相法合成、生物酶法拆分等技術開發推廣。醫藥化工行業開發推廣生物酶合成法等技術。合成樹脂行業推廣采用密閉脫氣摻混工藝。

優化涂裝工藝。在平面板式木質家具制造領域,推廣使用自動噴涂或輥涂等先進工藝技術。卷材制造行業全面推廣使用機械化自動輥涂技術。工程機械制造行業和鋼結構制造行業大力推廣高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術,限制空氣噴涂使用。汽車制造行業配套使用“三涂一烘”“兩涂一烘”或免中涂等緊湊型涂裝工藝,推廣靜電噴涂等高效涂裝工藝,鼓勵企業采用自動化、智能化噴涂設備替代人工噴涂。

包裝印刷行業推廣低(無)VOCs排放的生產工藝、設備,優化烘干技術。在紙制品包裝、塑料軟包裝等領域,推廣使用柔印等低(無)VOCs排放的印刷工藝。

橡膠和塑料制品行業推廣使用清潔生產技術和設備。推廣應用自動稱量、配料、進料、出料的密閉煉膠生產線。推廣采用串聯法混煉工藝。優先采用水冷工藝,普及低溫一次法煉膠工藝。硫化裝置設置負壓抽氣、常壓開蓋的自動化排氣系統。

化纖行業改進現有的切片紡工藝,采用國際上通用的熔體直接紡技術,提高溶劑回用率,改進大型聚酯聚合裝置乙醛回收利用技術。鼓勵使用低溫短流程連續聚酯聚合成套技術。推廣大型尼龍聚合裝置己內酰胺回收利用技術。鼓勵使用低耗能、低污染的著色纖維技術。

合成革行業積極探索溶劑替代技術,推進水性樹脂替代和無溶劑合成革生產技術及裝備的應用。

5.實施密閉化生產。

推進生產過程密閉化,原則上所有產生含VOCs廢氣的儲存、裝卸和生產制造過程,應在密閉空間或者密閉設備中進行。敞開式生產區域或設備應建設生產線包圍式密閉裝置,強化安全控制。確實無法密閉的,應實施生產車間整體密閉,生產車間除人員和物流通道以外,對車間其余門、窗實施物理隔斷封閉(關閉),對人員和物流通道安裝紅外線、地磁等感應式自動門,同步建設車間換風系統、危險氣體自動報警儀等設備和裝置,設備和裝置要符合安全生產標準,保證安全生產和職業衛生要求。

化工行業采取密閉生產工藝,推廣使用無泄漏、低泄漏設備。涂料、油墨、染料制造行業推廣使用密閉化生產裝備。鼓勵涂裝企業采用密閉型生產成套裝置,推廣應用自動連續化噴涂線,工業涂裝鋼結構制造行業逐步淘汰鋼結構露天噴涂,推進鋼結構制造企業進入車間作業。提高工業涂裝、汽車制造等行業VOCs廢氣收集率。

強化廢水收集處理系統等逸散廢氣收集治理。廢水集輸、儲存、處理處置過程中的集水井(池)、調節池、隔油池、曝氣池、氣浮池、濃縮池等高濃度VOCs的逸散環節應采用密閉收集措施。

6.深入開展泄漏檢測與修復(LDAR)。

石化企業、連續密閉化生產的化工企業、化纖合成企業及其他含有有機化學品儲存的企業深入開展LDAR,重點加強攪拌器、泵、壓縮機等動密封點,以及低點導淋、取樣口、高點放空、液位計、儀表連接件等靜密封點的泄漏管理。所有適用行業的重點企業基本完成LDAR技術改造,大幅降低VOCs的無組織排放。開展LDAR技術改造的企業,基本實現LDAR體系長效管理,無組織VOCs排放量減少60%以上。

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編輯:劉影

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