（二）擴大天然氣供應覆蓋范圍。

拓展天然氣管網覆蓋范圍。依托西氣東輸等國家天然氣主干線過境甘肅的優勢，加快省內天然氣管道建設，進一步擴大管輸天然氣覆蓋范圍，推進天然氣儲氣設施建設，提高儲氣規模和應急調峰能力，鼓勵和吸引社會資本參與天然氣基礎設施建設及營運。力爭到2020年，全省天然氣管網長度達8000公里以上，天然氣在能源消費中的比重提高到5%。

穩步推進天然氣汽車發展。結合城市發展、新農村建設、道路網絡和天然氣發展規劃布局，合理規劃全省天然氣加氣站布局，加快建設。以城市出租車、公交車為重點，積極有序發展城際客車和重型卡車等液化天然氣汽車和壓縮天然氣汽車，穩妥發展天然氣家庭轎車。

三、推進能源消費方式轉變

（一）提高全社會新能源消費比重。

1.進一步提高清潔能源在終端能源消費中的比重。加強農網建設，全面提升農村電網供電質量，提高人均用電水平，推進城鄉電氣化。在全省主要用能行業和第三產業大力實施和推廣電能替代，大力發展新能源汽車，減少城市中化石燃料直接燃燒，通過清潔能源和傳統能源的互補利用實現城市能源消費向綠色能源轉變。

2.提升清潔能源就地消納水平。推進新能源與企業自備電廠發電權置換交易，探索建立有利于擴大新能源消納的調峰補償機制，擴大終端環節新能源對化石能源的替代，增加終端能源消費總量中新能源占比。充分發揮先進高載能產業優勢，支持符合產業政策和環保達標的高載能企業提高負荷率，提高新能源消納比例。采取大用戶直購電措施降低工業企業用電成本等措施，吸引承接中東部地區現代高載能產業轉移，最大限度地提高全省就地消納能力。到2020年，棄風棄光現象得到有效緩解。

3.探索創新提高新能源就地消納途徑。在具備條件的酒泉、張掖、武威、金昌、慶陽等地區，積極推廣應用風電清潔供暖技術，著力解決周邊地區存量風電項目的消納需求。對新增供暖面積，鼓勵推廣應用風電清潔供暖技術。鼓勵新建建筑優先使用風電清潔供暖技術。鼓勵風電場與電力用戶采取直接交易的模式供電，保證清潔供熱示范項目的有效實施和企業的合理效益。加快開展適應風電清潔供暖發展的配套電網建設，制定適應風電清潔供暖應用的電力運行管理措施，保障風電清潔供暖項目的可靠運行。

4.提高新能源示范城市建設水平。深入推進敦煌、金昌、武威等新能源示范城市建設，全面挖掘新能源消納潛力，深入開展有特色的新能源利用項目示范，支持智能電網、新型儲能、新能源交通、分布式能源等技術在城市的利用，通過清潔能源和傳統能源的互補利用實現城市能源消費向綠色能源轉變。積極推進綠色能源示范縣建設，在易地搬遷集中安置區推廣電供暖、電炊入戶工程，進一步引導農村用能方式轉變，改善農村生產生活條件。

（二）加強能源消費總量控制。

1.嚴格落實能源消費總量約束性指標，制定全省煤炭消費總量中長期控制目標。加強重點行業能效管理，現有產能能效要限期達標，新增產能必須符合國內先進能效標準。深入推進產業結構優化調整，加快傳統產業升級改造和戰略性新興產業發展，培育新動能，提高能源利用效率。綜合運用價格、法律等手段，加強對重點耗能企業管理，加快淘汰落后產能，促進節能減排。

2.深入實施煤電超低排放和節能改造行動計劃。按照國家設定的落后產能淘汰標準，加快淘汰已達到服役年限，不符合能效、環保、安全、質量等要求的小火電機組。按照國家煤電超低排放標準，采用高效脫硫、脫硝和除塵技術，對現役火電機組實施環保設施改造升級。因廠制宜采用汽輪機通流部分改造、鍋爐煙氣余熱回收利用等成熟、適用的節能改造技術對現役機組實施節能改造，確保改造后的煤電機組供電煤耗達標。

3.控制重點城市生活用煤消費。逐步減少城區燃煤消耗量，降低燃煤污染。擴大城市高污染燃料禁燃區范圍，逐步由城市建成區擴展到近郊。有序推進蘭州等重點城市煤改氣、煤改電工程，全面整治城鎮燃煤小鍋爐，到2017年底，全省14個市州城市建成區基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐；其他地區原則上不再新建10蒸噸以下燃煤鍋爐。在產業聚集區、居民集中區建設背壓式熱電聯產機組、電鍋爐等大型集中供熱設施，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。

（三）強化工業、建筑和交通節能管理。

1.實施工業節能計劃。加快推進制革、印染、鉛蓄電池組裝等行業淘汰落后產能，提高省級財政預算對重點行業淘汰落后產能的扶持力度，促進產業結構調整。深入開展火電、有色、化工、煤炭等重點行業用能企業能效對標活動，指導和督促企業制訂能效對標計劃。實施電機、內燃機、鍋爐等重點用能設備能效提升工程，推進余熱余壓利用，逐步降低鋼鐵、水泥、鐵合金等主要耗能產品單位能耗，力爭部分產品節能指標達到國內先進水平。加強新建項目環境影響評價和節能評估審查，限制耗能超標產業和過剩產業擴張。

2.實施建筑能效提升工程。新建建筑物設計階段、施工階段嚴格執行建筑節能強制性標準，鼓勵有條件的地區執行更高能效水平的建筑節能標準，穩步推進既有居住建筑供熱計量及節能改造，大力推廣節能電器和綠色照明，發展屋頂分布式光伏和農村太陽能暖房，擴大新能源在城鄉能源消費比例。

3.實施綠色交通計劃。積極倡導綠色出行方式，優先發展公共交通，加快營運車輛更新，鼓勵購買使用低油耗汽車，發展高效、低耗、節能車輛營運，鼓勵交通運輸企業應用智能調度、管理、監控等信息系統，減少能源消耗和提高運輸效率。堅持市場主導與政府扶持相結合，加快以純電動汽車為主的新能源汽車推廣應用。結合實際，適度超前布局建設電動汽車充電基礎設施，優先建設公交、出租、物流等公共服務領域充電基礎設施，加快推進政府機關、企事業單位、居民小區、公共停車場、高速公路沿線服務區等重點領域和蘭州等重點城市充電基礎設施建設，到2020年，初步建成布局合理、高效開放的充電服務體系，滿足超過87萬輛電動汽車的充電需求，促進電動汽車產業發展。大力發展城市軌道交通，加快蘭州地鐵1號、2號線建設。建立道路運輸行業節能降耗管理長效機制，強化車輛核查和準入許可，嚴禁不符合交通行業用能限制標準的車輛運營。積極擴大公共自行車使用城市范圍，提高管理和服務水平，加快完善城市步行和自行車交通系統。

編輯：張偉