推進(jìn)重點行業(yè)污染治理升級改造。加大污染減排力度，騰出更多的環(huán)境容量支持經(jīng)濟效益好、產(chǎn)業(yè)鼓勵類的重點項目。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。推進(jìn)非電行業(yè)氮氧化物深度減排，鋼鐵等行業(yè)實施超低排放改造。2020年6月底前實現(xiàn)生活垃圾焚燒行業(yè)達(dá)標(biāo)排放，鼓勵燃?xì)鈾C組實施深度脫氮，燃煤機組實施煙羽水汽回收脫白工程。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控，2018年底前，全市火電、水泥、磚瓦建材、鋼鐵、燃煤鍋爐、船舶運輸、港口碼頭等重點行業(yè)以及其他行業(yè)中無組織排放嚴(yán)重的重點企業(yè)，完成顆粒物無組織排放深度整治任務(wù)。（牽頭單位：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、交通運輸局、泰州海事局）

推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造。從空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源高效利用、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、組織管理創(chuàng)新等方面，推進(jìn)現(xiàn)有各類園區(qū)實施循環(huán)化改造。到2020年，全市省級以上開發(fā)區(qū)和所有化工園區(qū)（集中區(qū)）全部實施循環(huán)化改造。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市商務(wù)局、經(jīng)信委、環(huán)保局、科技局）

聚焦工業(yè)園區(qū)，大幅提升區(qū)域污染防治能力，對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等進(jìn)行集中整治，加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升污染物收集、污染物處置和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力，提升園區(qū)清潔能源供應(yīng)保障能力，定期開展環(huán)境績效評價。到2020年，全市至少建成1個集中噴涂工程中心，配備高效治理設(shè)施，替代企業(yè)獨立噴涂工序，實現(xiàn)同類污染物集中處理。（牽頭單位：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局、經(jīng)信委、科技局）

（七）大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動能。以泰興環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等為重點，積極支持培育一批具有國際競爭力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)大氣治理重點技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會化監(jiān)測等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、環(huán)保局、科技局）

三、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系

（八）繼續(xù)實施煤炭消費總量控制。加快推進(jìn)《泰州市削減煤炭消費總量專項行動實施方案》（泰政辦發(fā)〔2017〕63號），嚴(yán)格落實煤炭消費等量減量替代要求，加大散煤整治力度，有效控制非電行業(yè)用煤，逐步提高電煤占比，到2020年，全市按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點削減非電力用煤，電力行業(yè)煤炭消費占煤炭消費總量比重提高到65%以上。完成省下達(dá)的非電力行業(yè)煤炭消費削減量，高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)散煤銷售全部清零。繼續(xù)推進(jìn)電能、天然氣替代燃煤和燃油。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、工商局）

按照省下達(dá)的煤電機組關(guān)停實施計劃，推動相關(guān)煤電機組關(guān)停到位。到2020年，累計關(guān)停淘汰5萬千瓦以上。對于關(guān)停機組的裝機容量、煤炭消費量和污染物排放量指標(biāo)，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行交易或者置換，可以統(tǒng)籌安排建設(shè)等容量超低排放燃煤機組。嚴(yán)格控制燃煤機組新增裝機規(guī)模，新增用電量主要依靠區(qū)域內(nèi)非化石能源發(fā)電和外送電滿足。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、環(huán)保局、供電公司）

（九）開展燃煤鍋爐綜合整治。動態(tài)更新燃煤鍋爐管理清單，2019年底前，35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部淘汰或者實施清潔能源替代，按照宜電則電、宜氣則氣的原則進(jìn)行整治，鼓勵使用太陽能、生物質(zhì)能等；推進(jìn)煤炭清潔化利用，推廣清潔高效燃煤鍋爐，65蒸噸/小時及以上的燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造；燃?xì)忮仩t基本完成低氮改造；城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造；其余燃煤鍋爐全部達(dá)到特別排放限值要求。（牽頭單位：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、住建局）

加大對熱電聯(lián)產(chǎn)機組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū)，現(xiàn)有多臺燃煤小鍋爐的，可以按照等容量替代原則建設(shè)大容量燃煤鍋爐。到2020年，30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。加大散煤治理力度，嚴(yán)格落實《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第16號）。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、環(huán)保局、住建局、質(zhì)監(jiān)局）

（十）提高能源利用效率。繼續(xù)實施能源消耗總量和強度雙控行動。貫徹執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法，落實節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實現(xiàn)重點用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗達(dá)到國際先進(jìn)水平。（牽頭單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委；責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、行政審批局）

因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建筑推廣力度，城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。（牽頭單位：市住建局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委）

（十一）加快發(fā)展清潔能源和新能源。堅持集中開發(fā)與分散利用并舉，調(diào)整優(yōu)化開發(fā)布局，推進(jìn)太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)展。在具備資源條件的地方，鼓勵發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市財政局）

四、調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，健全綠色交通體系

（十二）優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。減少公路運輸比例，大力提升鐵路運輸比例。新建、改建、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，原則上不得采用公路運輸。到2020年，鐵路貨運量比2017年增長10%。大力發(fā)展多式聯(lián)運。制定實施運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃。（牽頭單位：市發(fā)改委、交通運輸局；責(zé)任單位：市財政局、環(huán)保局）

統(tǒng)籌發(fā)展內(nèi)河港至沿江港、沿江港至沿海港的江海河直達(dá)運輸，推進(jìn)集裝箱運輸“水水中轉(zhuǎn)”。鋼鐵、電力等重點企業(yè)要加快鐵路專用線建設(shè)，到2019年，具備鐵路、水路貨運條件的電力企業(yè)一律禁止公路運輸煤炭；大型鋼鐵企業(yè)內(nèi)部運輸煤炭、鐵礦等，全部改用軌道運輸。（牽頭單位：市發(fā)改委、交通運輸局；責(zé)任單位：市財政局、環(huán)保局）

編輯：李丹