加強成品油市場管理和對車用尿素、普通柴油的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊無證照加油站、非法流動加油、銷售非標油品等違法行為，依法查處非法生產、添加、銷售不合格油品的車用尿素的行為，涉嫌刑事犯罪的，按程序移交公安機關依法辦理。禁止以化工原料名義出售調和油組分，禁止以化工原料勾兌調和油，嚴禁運輸企業(yè)儲存使用非標油。各區(qū)（縣）要在油品生產、銷售和儲存環(huán)節(jié)開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，加大對儲油庫、加油（氣）站和企業(yè)自備油庫的抽查頻次。加強使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，各區(qū)（縣）要在主要物流通道、施工工地等重點區(qū)域，組織對柴油貨車及非道路移動機械的用油和車用尿素進行抽查。進一步完善船用低硫燃油和柴油的供應保障工作，加強水上加油站及船用燃油銷售企業(yè)油品質量監(jiān)督管理，嚴厲打擊加工、運輸、出售不符合國家標準船用油品的違法行為。

（市發(fā)展改革局、市市場監(jiān)督管理局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市財政局、汕頭海事局、市公安局等參與）

34.加強油氣回收監(jiān)管。

落實成品油銷售、運輸、存儲企業(yè)油氣回收系統(tǒng)更實用管理主體責任，確保油氣回收系統(tǒng)正常運行。將加油站、油罐車和儲油庫作為閉環(huán)系統(tǒng)進行管理，加強對油氣回收系統(tǒng)的監(jiān)督檢查和檢測，每年組織開展對加油站、儲油庫油氣回收系統(tǒng)抽查檢測。推進加油站油氣回收在線監(jiān)測系統(tǒng)建設。力爭在2020年6月底前，中心城區(qū)加油站、其他地區(qū)年汽油銷售量大于8000噸的加油站完成油氣回收在線監(jiān)測系統(tǒng)建設。

（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場監(jiān)督管理局、市應急管理局、市發(fā)展改革局等參與）

（六）加強面源綜合防控，提升精細化管理水平

35.精細化管控施工揚塵。

市住建城鄉(xiāng)建設局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市交通運輸局等部門按各自職責指導督促各區(qū)縣建立施工揚塵項目清單，匯總形成全市清單，每半年進行動態(tài)更新，并定期組織進行現(xiàn)場抽查督導。將施工工地揚塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚塵控制責任制度。實施綠色施工技術規(guī)范，完善文明施工和綠色施工管理工作制度建設，嚴格建筑工地日常監(jiān)管。

落實所有納入監(jiān)管的工地嚴格落實施工現(xiàn)場100%圍蔽、工地沙土100%覆蓋、工地路面100%硬底化、拆除工程100%灑水壓塵、出工地車輛100%沖凈車輪車身、暫不開發(fā)的場地100%綠化等揚塵管控措施，提高施工現(xiàn)場圍蔽功能，確保文明施工。推進所有渣土運輸車、泥頭車、運沙車、垃圾收運車等進行改造或更新，實現(xiàn)全密閉化運輸，嚴禁輪帶和車身帶泥上路，嚴禁超載和出現(xiàn)灑落。嚴格落實工地外運渣土運輸車輛“一不準進、二不準出”管控措施，既無運輸渣土許可證件車輛不準進，未沖洗干凈、無密閉、超載車輛不準出。加大對未落實揚塵污染防治措施施工單位的監(jiān)管和處罰力度。

（市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭，市公安局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局等參與）

逐步建設市一級建設工地揚塵在線監(jiān)控管理平臺。在城市建成區(qū)各施工工地出入口全部安裝揚塵視頻監(jiān)控設備，保證清晰監(jiān)控車輛出場沖洗情況及車輛車牌號碼。建筑面積5萬平米以上工地安裝揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)，并與市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網。完善在線監(jiān)測數據傳輸機制，實現(xiàn)部門間共享，將經過驗收和有效性審核的監(jiān)測數據作為揚塵監(jiān)管執(zhí)法的依據，并作為在污染天氣下采取停工、錯峰施工等應急措施的重要依據。

（市住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局等參與）

36.全面深化道路揚塵防控。

推廣應用全封閉建筑垃圾和粉狀物料運輸車輛，鼓勵老舊運輸車輛淘汰更新。2020年底前，全市80%以上運輸車輛實現(xiàn)全封閉運輸。定期開展對全封閉運輸車輛的車容車貌和封閉性能驗審，未實現(xiàn)全封閉運輸的車輛不得進行建筑垃圾處置核準。定期組織對運輸車輛“揚灑滴漏”、未按規(guī)定路線行駛和超載等違法違規(guī)行為進行執(zhí)法檢查，嚴厲打擊泥頭車超載、帶泥上路和沿途撒漏等違法行為，加大對位落實揚塵污染防治措施運輸單位的監(jiān)管和處罰力度。

（市公安局牽頭，市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局等參與）

逐步提高城市主次干道灑水頻次和道路保潔機掃率，降低和控制路面揚塵。并根據重大節(jié)日和特殊氣象條件實際，在日常保潔基礎上適當調整道路灑水和保潔頻次。加強道路綠化養(yǎng)護。

（市城市管理和綜合執(zhí)法局負責）

37.排查整治堆場、礦山、碼頭揚塵污染。

在2019年底前，完成各類露天礦山、堆場、建筑垃圾受納場等摸底調查，建立整治清單。強化對露天礦山、渣堆、料堆、灰堆及裸露土地降塵抑塵措施落實情況的監(jiān)督檢查。易產生粉塵污染的物料應實施倉庫、儲藏罐、封閉或半封閉堆場分類存放。裸露土地應植草復綠或覆蓋防塵網。依法關閉違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)范，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責令限期改正，整治完成應經相關部門組織驗收，拒不改正的依法責令停工停業(yè)整治；對責任主體滅失的露天礦山，要加強修復綠化、減塵抑塵。

（市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭，市應急管理局參與）

推動碼頭和堆場揚塵污染治理，要求對煤炭裝卸時采取先噴霧降塵再裝卸的作業(yè)方式，同時逐步采用全密閉皮帶式運輸及裝車不露天作業(yè)方式，對輸送設備作業(yè)時，要求在落料、卸料處配備噴淋等防塵設施；煤堆場地面落實硬底化處理，劃分料區(qū)和道路界限，及時清除散落的物料，堆場周邊逐步配備高于煤堆的圍擋和防風抑塵網等設施，采取全覆蓋或噴灑化學抑塵劑等防風抑塵措施；在出口處設置車輛清洗的專用場地，配備運輸車輛沖洗保潔設施。

（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市住房與城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局等參與）

38.加強生活服務業(yè)VOCs污染防治。

汽修行業(yè)推廣應用低VOCs含量的環(huán)保型涂料。城市建成區(qū)內，未實現(xiàn)底漆、中漆環(huán)保型涂料替代的汽修企業(yè)，要安裝VOCs在線監(jiān)測設施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網。取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。

編輯：李丹